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農村信用體系建設總結

總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性的經驗方法以及結論的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。總結一般是怎麼寫的呢?下面是小編整理的農村信用體系建設總結,歡迎閱讀與收藏。

農村信用體系建設總結

農村信用體系建設總結1

近年來,xx縣委、縣政府將信用環境建設作為優化投資環境、提升人的`素質、提高科學發展水平的基礎性、戰略性工程來抓,按照“政府主導、多方參與;統一標準、重點突破;整體推進,多方受益”的原則,著力加強農村信用體系建設,優化農村金融生態環境,有效緩解了農民貸款難問題,有力地促進了社會主義新農村建設和縣域經濟社會發展。農村信用體系建設初見成效:

一是群眾“信用”意識普遍增強。

在農村信用體系建設工作中,縣委、縣政府率先垂範,在財力非常緊張的情況下,歸還鄉鎮政府、學校在農村信用社的陳欠貸款283萬元。同時,由縣紀委牽頭,對黨政機關幹部銀行貸款進行全面清理,共收回貸款1350萬元。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強了農民群眾金融意識和信用觀念。各鄉鎮都把“信用村”作為發展地方經濟的無形資產,想方設法幫助信用社清收不良貸款,形成了良好的信用氛圍,目前全縣已初步形成以農村信使用者為主體,信用社、鄉(鎮)政府、村委會和農戶“四位一體”的社會信用服務體系。

二是農村信用社營銷機制進一步優化。

農戶信貸評分體系不僅對信貸相關資訊進行評分,而且對家庭資訊、綜合資訊等能表明農戶非信貸情況資訊進行評分,從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革,促進了信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農民的貸款需求。

三是金融服務經濟的'整體水平不斷提高。

在農村信用體系建設工作中,xx縣建立了“創業貸款”和外出務工人員貸款制度,加大了對農村進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶創業金融信貸服務和支援力度;試點推行林權抵押和流轉土地經營權抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農業+信貸”服務模式,大力支援菸葉等主導產業發展;推行“富秦家樂卡”業務,實現了信貸消費一體化,還款還息智慧化,開闢農戶小額貸款“綠色通道”;縣農村信用合作聯社共評定授信個體工商戶1842戶,授信總金額xx3萬元,組成“信用共同體”349個1109戶,佔授信總戶的%,有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。

四是密切了社群關係。

信用工程建設不但給農民、個體工商戶提供了經營資金,而且送科技、送資訊,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會到信用社是“農民自己的銀行”,使社村、社群關係更加融洽。信用工程建立為農村信用社贏得了支援,贏得了地位,各村普遍與農信社建立了良好的互信關係,村級企業和村民的閒散資金,絕大部分存入信用社,壯大了農信社的實力。信用社以解決農民貸款難的實際行動,贏得了良好信譽,得到了社會各界的關心和支援,有效地促進了自身發展。

五是實現了和諧共贏。

通過信用工程建立活動,不但農村信用社掌握了農戶信用狀況、農戶特長和還款能力等大量資訊,而且有效簡化了貸款手續,農戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措,有效滿足了廣大農戶的信貸需求,緩解了農民貸款難矛盾。今年截止9月底,全縣農業貸款餘額億元,較年初增加億元,佔新增貸款總額的xxx%,增幅xxx%,高於各項貸款增幅xxx個百分點。

農村信用體系建設總結2

20xx年以來,人民銀行臨泉縣在縣委縣政府的高度重視和大力支援下,積極推進縣域信用環境建設,並在農村信用體系建設、中小企業第三方信用評級、個人信用報告推廣應用和清理整頓非法金融活動等方面做了大量工作,取得良好成效,臨泉支行將農村信用體系建設作為農村金融改革的基石之一,加大力度開展農戶信用資訊查詢應用工作,深入開展了融資培育、信用建立及政策扶持工作,有效推進了臨泉縣農村信用體系建設工作向縱深發展,取得明顯成效。

一、主要做法

1.召開信用資訊應用推廣會。人民銀行臨泉縣支行召開農村信用資訊應用推廣專題會,就下一階段如何合力做好農村信用體系建設提出要求。要求金融機構高度認識推廣應用農村信用資訊服務平臺的意義,把推廣應用農村信用資訊服務平臺作為降低涉農融資成本,支援三農發展的舉措,要把推廣應用農村信用資訊服務平臺納入信貸流程,探索適合農村特點的信用評價機制和涉農信貸產品,把信貸產品創新與農村信用體系建設緊密結合起來,切實發揮平臺作用。

2.深化拓展信用建立和信貸扶持。引導金融機構積極開展“農村青年信用示範戶”、“信使用者”、“信用村”、“信用鄉鎮”的評選建立工作。各涉農金融機構加大對有信用的.農戶及農村經濟組織的扶持力度,出臺相關信貸優惠辦法,進而體現信用價值。截至目前臨泉縣兩家法人金融機構當年支援家庭農場等農村各類新型經營主體213戶,累放金額為xx089萬元,餘額達到50004萬元。臨泉縣金融機構辦理勸耕貸26筆,金額為800萬元,新型政銀擔貸款85680萬元。

3.多措並舉開展信用宣傳活動。為有效提升農民信用意識,臨泉支行指導金融機構結合農村文化特點及群體差別化服務狀況,創新信用宣傳方式方法,組織開展了形式多樣的宣傳活動。如金融機構開展了徵信知識進家庭農場,進蔬菜大棚等特色活動25次;臨泉縣支行廣泛開展流動宣傳,抽調業務人員組成流動宣傳隊,赴扶貧村深入各村田間地頭向村民開展宣傳諮詢活動,將徵信知識送到村民手中;印發精準扶貧信貸宣傳手冊8000份發放到各鄉鎮、行政村、農村金融服務室,營造了農村信用建設切的良好氛圍,實提高了廣大農民信用意識。

二、取得成效

臨泉縣累計錄入農戶數476391戶,佔比99.13%.農民專業合作社累計錄入574戶,家庭農場累計錄入105戶。全縣共開通農戶信用資訊服務平臺查詢使用者22戶,查詢量達11151筆,依託平臺授信22689萬元,惠及農戶9459戶,金融機構依託信用資訊平臺開展產品創新3個,金額達到34246萬元,惠及農戶3904戶,較好地發揮了農戶信用資訊平臺作用,在支援金融精準扶貧,增強貧困戶信用意識,贏得扶貧信貸扶持,不斷增收致富等方面取得了顯著成效

三、農村信用體系建設存在問題

一是資料採集中資料錄入不完整,特別是新成立的家庭農場、農民專業合作社未錄入農村信用資訊平臺系統平臺,影響了金融機構對信用資訊的查詢應用。二是金融機構在農村信用資訊查詢應用方面不均衡,臨泉縣對信用資訊的應用主要集中在涉農金融機構,其他商業銀行應用積極性不高。三是農戶等農村經營主體資訊更新緩慢,金融機構依託資訊資料庫開展金融產品創新力度不夠。

下一部工作打算

1.進一步深入推進農村信用體系建設。通過持續推進農村信用體系建設,進一步改善農村信用環境,促進金融機構加大對“三農”、小微企業的支援力度。

2.進一步深化地方農村金融改革。進一步推動“兩個基石”建設,加強農村信用資訊應用,依託“農村信用資訊服務平臺”,嘗試開展“信用+補貼+信貸產品”、“網際網路+信用+信貸產品”新型授信模式。依託信用資訊平臺,指導涉農金融機構開發創新產品,加大金融扶貧力度。

3.進一步推進信用建立工作。加強對農村信用體系建設的協調,建立誠信文化教育工作聯絡制度,開展社會信用鄉、信用鎮、信用村建立工作,加快推進“信用臨泉”建設。推進農戶信用評級運用工作,實施金融對精準扶貧的精準發力,積極推動政府建立金融扶貧工作聯絡制度和金融扶貧考核辦法。

4.進一步建立完善徵信管理與服務。探索建立信用社群評價體系,拓寬結果應用範圍,力爭在信用社群建立工作方面有所突破。建立金融機構徵信業務風險監測體系,開展徵信主題宣傳教育活動,加大徵信服務與權益保護。加強應收賬款融資服務平臺、動產融資登記公示系統推廣應用,提升系統運用水平。

農村信用體系建設總結3

為有效改善對“三農”的金融服務,進一步加大對金融精準扶貧工作支援力度,實現農村信用體系建設與精準扶貧有機結合,根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔x〕34號)、《中國人民銀行發展改革委財政部銀監會證監會保監會扶貧辦關於金融助推脫貧攻堅的實施意見》(銀髮〔x〕84號)、《中共x省委x省人民政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(x發〔x〕5號)、《中國人民銀行關於全面推進中小企業和農村信用體系建設的意見》(銀髮〔x〕280號)要求,經研究,決定在全市大力推進x市農村信用體系建設,推廣普惠金融,助力脫貧攻堅。特制定本方案。

一、工作目標和思路

按照“政府主導、人行牽頭、各方參與、服務社會”的.原則,建立農戶信用資訊資料庫,以搭建庫網結合的農村信用資訊服務平臺為核心,通過市、縣(區)、鄉(鎮)政府統籌推動,建立x市農戶信用資訊採集、信用評價和評價結果應用制度,建立健全全市農村信用評價體系,解決金融精準扶貧工作中資訊不對稱和金融機構對農戶貸前調查難、成本高等問題,推動農戶小額信用貸款發放,引導“信用+信貸”、“信用+社會管理”等工作機制有效建立和實施,提升金融精準扶貧工作效率和精準度,促進農村經濟和社會管理向好發展。

二、工作任務

(一)建立組織機構,明確責任分工。

成立x市農村信用體系建設工作領導小組,由市政府主管領導擔任組長,人民銀行、發改委、金融局、農辦(扶貧辦)、財政局、組織部、公安局、法院、農機局、房管局、涉農銀行業金融機構和保險公司等為成員單位。按照“統一組織、統一部署、統籌協調”原則,統籌推進專項工程建設工作。小組下設辦公室,辦公室設在農辦,負責統籌、協調、督促x市農村信用體系建設推進工作。

各縣(市)、區建立政府主導、部門聯動、共建共享的農村信用資訊服務中心。該中心由各縣(市)、區政府主管領導擔任主任,下設資訊採集辦公室和資訊處理辦公室。資訊採集辦公室負責協調金融扶貧服務三級體系按照分工做好農戶信用資訊採集工作,錄入農村信用資訊系統。資訊處理辦公室負責維護農村信用資訊系統,提供農戶信用資訊查詢,推動信用評價結果應用。資訊採集辦公室設在所在地政府農辦,資訊處理辦公室設在所在地人民銀行。

(二)搭建以“資料庫+網路”為核心的農村信用資訊服務平臺,強化農戶信用資訊應用與社會服務。

全面推廣使用人民銀行x中支組織開發的“x省農戶信用資訊系統”。按照“來源於地方、服務於地方”的原則,由各縣(市)、區農村信用資訊服務中心資訊採集辦公室和資訊處理辦公室根據分工做好本地農戶信用資訊採集、錄入和處理工作,建立各縣(市)、區農戶信用資訊資料庫。以各縣(市)、區農戶信用資訊資料庫為基礎,建立x市農戶信用資訊服務網。各相關政府部門、各金融機構將與農村、農民、農業經濟發展有關的政策資訊、金融產品與服務資訊、中介機構服務資訊以及農戶的融資需求資訊等錄入農戶信用資訊服務網,形成資料庫與網路相結合的農村信用資訊服務平臺。

(三)堅持信用與信貸相結合,建立健全守信激勵和失信懲戒機制。

各縣(市)、區政府制定以信用評定為基礎的農戶政策支援措施,建立健全信貸風險補償、獎勵基金和考核獎勵機制,引導金融機構完善農戶信貸管理流程,根據農戶和建檔立卡貧困戶信用等級確定信貸准入、貸款額度及利率水平,達到一定信用等級的建檔立卡貧困戶享受免抵押、免擔保、財政貼息的扶貧小額信貸政策。充分發揮人民銀行支農再貸款、扶貧再貸款的激勵約束作用,引導金融機構為信用等級高的農戶發放小額優惠貸款或無抵押、無擔保的小額信用貸款,形成有信用就有貸款的正向激勵,促進農村信貸可持續良性迴圈發展。

(四)組織開展信用評級和信用培育,強化信用資訊應用與社會服務。

一是以農村信用資訊服務平臺為渠道,對外提供農戶信用資訊查詢、信用評價結果和分析報告,為金融機構發現客戶、精準扶貧、創新產品、動態管理風險服務,為相關政府部門制定政策措施,增進農戶信用,開展信用培育提供服務。二是以農戶信用資訊系統的信用評價結果為基礎,積極推動開展“信使用者”“信用村”“信用鄉鎮”評定;三是推動建立社會各部門參與的綜合激勵機制,形成濃厚的信用體系建立氛圍,豐富信用體系建設內容,擴大信用建設成果和影響。

農村信用體系建設總結4

近年來,xx縣委、縣政府將信用環境建設作為優化投資環境、提升人的素質、提高科學發展水平的基礎性、戰略性工程來抓,按照“政府主導、多方參與;統一標準、重點突破;整體推進,多方受益”的原則,著力加強農村信用體系建設,優化農村金融生態環境,有效緩解了農民貸款難問題,有力地促進了社會主義新農村建設和縣域經濟社會發展。農村信用體系建設初見成效:

一是群眾“信用”意識普遍增強。在農村信用體系建設工作中,縣委、縣政府率先垂範,在財力非常緊張的情況下,歸還鄉鎮政府、學校在農村信用社的陳欠貸款283萬元。同時,由縣紀委牽頭,對黨政機關幹部銀行貸款進行全面清理,共收回貸款1350萬元。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強了農民群眾金融意識和信用觀念。各鄉鎮都把“信用村”作為發展地方經濟的無形資產,想方設法幫助信用社清收不良貸款,形成了良好的信用氛圍,目前全縣已初步形成以農村信使用者為主體,信用社、鄉(鎮)政府、村委會和農戶“四位一體”的社會信用服務體系。

二是農村信用社營銷機制進一步優化。農戶信貸評分體系不僅對信貸相關資訊進行評分,而且對家庭資訊、綜合資訊等能表明農戶非信貸情況資訊進行評分,從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革,促進了信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農民的`貸款需求。

三是金融服務經濟的整體水平不斷提高。在農村信用體系建設工作中,##縣建立了“創業貸款”和外出務工人員貸款制度,加大了對農村進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶創業金融信貸服務和支援力度;試點推行林權抵押和流轉土地經營權抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農業+信貸”服務模式,大力支援菸葉等主導產業發展;推行“富秦家樂卡”業務,實現了信貸消費一體化,還款還息智慧化,開闢農戶小額貸款“綠色通道”;縣農村信用合作聯社共評定授信個體工商戶1842戶,授信總金額xx3萬元,組成“信用共同體”349個1109戶,佔授信總戶的%,有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。

四是密切了社群關係。信用工程建設不但給農民、個體工商戶提供了經營資金,而且送科技、送資訊,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會到信用社是“農民自己的銀行”,使社村、社群關係更加融洽。信用工程建立為農村信用社贏得了支援,贏得了地位,各村普遍與農信社建立了良好的互信關係,村級企業和村民的閒散資金,絕大部分存入信用社,壯大了農信社的實力。信用社以解決農民貸款難的實際行動,贏得了良好信譽,得到了社會各界的關心和支援,有效地促進了自身發展。

五是實現了和諧共贏。通過信用工程建立活動,不但農村信用社掌握了農戶信用狀況、農戶特長和還款能力等大量資訊,而且有效簡化了貸款手續,農戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措,有效滿足了廣大農戶的信貸需求,緩解了農民貸款難矛盾。今年截止9月底,全縣農業貸款餘額億元,較年初增加億元,佔新增貸款總額的%,增幅%,高於各項貸款增幅個百分點。

農村信用體系建設總結5

xx縣於20xx年9月啟動了農村信用體系建設工作。經過4個月的努力,目前鎮級政府農村信用體系建設組織架構已成功構建,農村信用資訊採集、信使用者評定工作基本完成。現將信用體系建設工作開展情況總結如下。

一、基本情況

鎮下轄16個行政村(社群),轄內農戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下,高度重視信用體系建設工作,紮實推進“信用鎮”建立工作,使全鎮社會經濟金融秩序進一步好轉,政府誠信度明顯提高,社會信用環境明顯改善。

二、工作措施

(一)加強組織領導,健全工作機制,不斷優化農村信用建設環境。為強化信用體系建設工作的組織領導,

確保全鎮農村信用體系建設工作有序開展,鎮政府成立了以黨委副書記、鎮長彭云為組長,常務副鎮長、支行行長、為副組長,相關部門和單位負責人為成員的鎮農村信用體系建設工作領導小組,下設辦公室,負責研究制定建設規劃,協調解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協調,相互配合,相互支援,按照“統一領導、分級負責、各方聯動”的工作要求,紮實推進建立工作。建立完善農村信用體系建設“鎮鎮長負責制”、農村信用體系建設例會制度,將信用體系建設作為常態化工作列入鎮政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實;督促涉農金融機構制定守信激勵和失信懲戒的政策措施,在評定信使用者過程中,將信使用者分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種型別,根據農戶信用檔案和信用評價等級,在授信額度、審批許可權、風險定價等方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。

(二)強化工作措施,切實提高建立工作質量。充分利用新聞媒體、鎮鎮工作會議廣泛宣傳開展農村信用體系建設的意義、重要性及目標要求,努力構建“講信用、守信用、用信用”的社會環境。其間,累計開展宣傳培訓等46次,涉及農戶6251戶,發放宣傳資料4300餘份。建立科學的信用體系建設標準,精心選取建檔指標,設計構建了《信用資訊採集表》、《農戶信用檔案和信用鎮、信用村資訊檔案》,簡明扼要地反映農戶、村、鎮基本信用狀況,有效避免了農戶信用評級過程中存在的隨意性和經驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄”的工作要求,定時開展農村信用體系建設詢問、檢查工作,鞏固和擴大建立成果。

(三)突出工作重點,全力支援農村經濟發展。以支援種植業、養殖業、竹木林業、加工業等特色支柱產業為重點,加強農村信用體系建設工作。20xx-20xx年,全鎮累計發放農戶小額信用貸款20xx2萬元,有效解決了個體工商戶、農戶資金需求,促進了鎮域經濟的發展。

(四)履行工作職責,全面落實各項優惠政策。初次評定為信用農戶即定為一星級,以後每年根據信使用者信貸履約情況動態調升或調降使用者星級或取消其信使用者資格,最高星級為五星,對應原來的“優秀信使用者”、四星信使用者對應原來的“良好信使用者”、三星信使用者對應原來的“一般信使用者”,涉農金融機構可根據信使用者星級實行差別信貸優惠政策。向農民貸款戶發放貸款時,優先安排信使用者貸款;實行利率優惠,農商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優秀戶授信額度為5萬元以內、較好戶授信額度為3萬元以內、一般戶授信額度為2萬元以內;期限2年,並根據堅持本行“一次核定、隨貸隨用、餘額控制、週轉使用”的管理辦法;手續簡化,對信使用者申請的貸款,在信用額度範圍內,不需要抵押和擔保。

三、存在的問題

一是對農村信用體系建設的`重要性認識不夠。個別村和農戶對農村信用體系建設工作認識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎工作不紮實。二是信用資訊建檔工作進展緩慢。未與金融機構發生信貸業務的農戶,不願意提供家庭基本信用資訊;農商行基層業務網點業務量大而且人員緊缺,全面完成資訊採集工作難度較大,影響了農戶信用資訊建檔工作。三是農村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看,除了農商行以外,其他金融機構參與信用體系建設工作不夠;相關信用資訊部門也未積極參與,使信用資訊徵集面不夠廣泛,影響了信用體系建設程序和效果。四是農村經濟對信用需求較低。農民群眾的市場經濟意識不強,不願意參與信用資訊徵集、評級等徵信業務,影響了建設農村信用體系的積極性。

四、下一步工作思路及措施

一要總結工作經驗,加快建設程序。在以往工作經驗的基礎上,認真落實評定工作各項配套制度和措施,擴大農民信用檔案覆蓋面;堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示範”的原則,規範評定工作,加快以點帶面的建立程序。二要加大督導力度,規範評定行為。繼續強化責任深入一線指導信使用者、信用村、信用鎮的評定工作,督促農信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進信使用者、信用村、信用鎮的評定規範化、程式化、標準化運作,完善農戶資訊資料,繼續採集未提供農戶資訊資料。三要轉化建立成果,支援經濟發展。充分利用農戶信用評價結果,針對農戶不同信用等級,簡化貸款手續,合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農牧民正常合理的資金需求,全面落實好各項信貸優惠政策,使其真正享受到優質快捷的金融服務。四要強化工作監測,做好資訊反饋。及時報告信用建立目標完成進度,並及時反映農村信用體系建設工作中的好經驗和好做法,針對當前存在的問題,積極研究解決措施,切實發揮各級領導小組的職能作用,確保完成鎮信用體系建設的各項任務。

農村信用體系建設總結6

農村信用體系建設是增強農民信用意識,改善農村金融生態環境,提高農村金融服務水平,做好農村金融工作的一項重要工程。為進一步推進農村信用體系建設工作,加強我縣農村信用社農戶小額信用貸款管理,紮實做好農戶信用等級評定工作,我縣農村信用社在轄內積極開展農戶信用等級評定工作。現將我縣開展農戶信用評級情況分析報告如下:

一、基本情況

我縣共有12個鄉鎮,截止至20xx年6月30日,轄內共94個行政村,轄內農戶46861戶。正寧縣聯社轄內共有營業網點15個,辦理農戶小額信用貸款網點數14個,截止6月末,各項存款餘額98756萬元,各項貸款餘額56935萬元。其中農戶貸款餘額53543萬元,佔貸款總額的94%;不良貸款餘額2730萬元,不良貸款佔比為4.79%。

二、農戶小額信用貸款工作開展情況

自20xx年農戶小額信用貸款推廣試點工作以來,我縣聯社堅持以服務“三農”為理念,加大推廣力度,規範業務操作,落實櫃檯辦貸,取得了明顯成效。截止20xx年6月底,全縣94個行政村已全部實現了櫃檯辦貸。全縣共有農戶46861戶,其中建立資信檔案農戶42647戶,佔總農戶的91%;評級授信農戶36983戶,佔總農戶的79%,其中評為優秀的信使用者4547戶,佔評級授信農戶的12%,評為較好的信使用者13552戶,佔評級授信農戶的37%,評為一般的信使用者18884戶,佔評級授信農戶的51%;核發貸款證33340戶,佔評級授信農戶的90%;櫃檯辦理農戶小額信用貸款6515戶,櫃檯辦貸金額14522萬元,農戶小額信用貸款餘額達到16358萬元。

農戶小額信用貸款的推廣,進一步拉近了農村信用社與農民的距離,有力的促進了地方經濟的快速發展,促進了農村信用社服務觀念和服務方式的轉變,取得了顯著成效。首先,推廣工作開展以來,特別是小額農貸專櫃設立以來,方便了信使用者辦理貸款,縮短了辦貸時間,農戶只需手持“兩證一章”,就可直接在櫃檯辦理貸款。其次,實現櫃檯辦貸以來,特別是隨著信貸系統的上線,客戶資訊錄入力度的加大,關聯資訊的建立,有效的杜絕了冒名貸款、跨區貸款、人情貸款的發生,降低了操作風險。再次,農戶小額信用貸款的推廣,有效解決了農戶貸款難,擔保難的問題,也解決了地方政府發展經濟的後勁不足問題,得到縣、鄉、村三級政府的大力支援。

三、存在問題

1、思想認識不到位。部分信用社對農戶小額信用貸款的認識上存在偏差,各社程度不同的存在著評級授信不認真、資訊登記不準確,資信檔案資料填寫不規範、內容不完整的現象。

2、貸款管理不規範。信貸等級評定時,對農戶的個人信譽,家庭收入,償債能力等資信檔案沒有一套切合實際、科學完整的評定方法,信用等級評定主觀性、隨意性較大,操作過程缺乏科學性和嚴謹性。信貸工作人員較少,面對千家萬戶,工作難於做細,面對點多、面廣、零星分散、工作量大的境況,信貸人員的貸後管理工作往往是心有餘而力不足。

3、信貸環境不理想。當前部分農戶信用意識淡薄,把信用社支農的善意當做是騙取貸款的好機會,還貸意識不強。當信用社收貸時,便四處躲藏或賴債不還,逃廢債現象逐漸增加;再加上現行法律對債權人保護力度欠缺,對債務人約束軟化,執行難問題突出,使一些欠款戶的失信行為得不到有效的治理。

四、改進措施。

1、進一步加大宣傳力度,提高社會各界對推廣農戶小額信用貸款的認識。要牢固樹立以農為本的經營理念,克服不良的思想傾向,增強做好此項工作的責任性和自覺性,提高支農服務水平。因地制宜,積極穩妥的推廣農戶小額信用貸款,做到“實事求是,循序漸進,注重實效”。嚴格按照省聯社制定的《甘肅省農村信用社推廣農戶小額信用貸款工作指引》及監管部門的有關要求,同時根據聯社安排的《正寧縣農村信用社貸款清理清查方案》的有關要求,深入到戶,做好貸款證的年審及宣傳工作,爭取把農戶小額信用貸款的工作做實做細。

2、規範農戶小額信用貸款管理,防範和化解信貸風險。首先要規範農戶小額信用貸款的信用等級評定工作,構築好第一道防線,要根據農戶及家庭成員的個人身份資訊、家庭財產經濟狀況資訊、個人信用及品德修養資訊等內容制定出細化的、符合本地實際的定量與定性相結合的農戶個人資信評價體系,真實、客觀、公正的.確定農戶個人信用等級。其次是加強對農戶小額信用貸款的動態管理,及時掌握和反饋農戶的資信變化。針對信貸工作人員不足的狀況,重點是建立一個由村兩委、評定小組成員、社會代表、村民代表組成的農戶信用狀況監控網路,通過他們實時性的現場監測,及時收集掌握農戶信用度的變化,以便及時採取相應的處置措施。

3、改善農村信用環境,為推廣農戶小額信用貸款工作創造誠實守信的良好氛圍。開展形式多樣的宣傳活動,努力培育“講信用光榮,無信用可恥”的信用意識,使農民恪守“有借有還,再借不難”的公民信用道德準則,並以徵信體系為載體,以信用評價為手段,以構建激勵懲戒機制為重點,積極倡導誠實守信的文明風尚,大力營造良好的農村信用環境,構建和諧的農村信用體系。

農村信用體系建設總結7

農村信用體系建設是加強農村經濟主體信用意識、提升農村金融業服務水平、創造良好農村信用環境的一項重要基礎性工作。但目前,受到信用立法不完善、農村經濟主體信用意識淡薄等因素的影響,農村信用體系建設存在諸多亟待解決的問題。

1農村信用體系建設存在的問題

1.1信用立法不完善,組織機構不健全

目前,我國在農村信用體系建設領域的法律、法規不健全,沒有獨立的法律法規對農村信用體系建設進行明確規定,也沒有設立專門的機構負責農村經濟主體的徵信活動,缺乏農村經濟主體的市場準入、執行和退出機制。信用立法的不完善,使得農村經濟主體信用資訊的徵集、分類、釋出、使用和監督管理等活動缺乏行為規範,加大了農村信用資訊採集難度,無法全面獲得農村經濟主體的信用資訊。各類金融機構依據日常工作經驗和內部資料庫系統,對農村經濟主體進行信用評估,但由於應用範圍具有侷限性,信用評估方法的科學性和準確性仍然存在較大爭議。

在推進農村信用體系建設中,政府應發揮主動作用,積極組織和協調稅務、財政、司法等相關部門,從多方面、多角度提供強有力的政策支援和保障。但目前政府的工作仍停留在組織建立領導小組、協調召開會議、制定實施方案等基礎性工作上,沒有充分發揮主導作用,導致其他相關部門參與信用體系建設的工作熱情始終不高,農村信用體系建設推進不明顯。

1.2農村信用資訊資源浪費,共享機制尚未實現

農村信用體系建設是一項綜合性工程,涉及領域較廣,環節較多,單一部門無法完成,必須由工商、稅務、農業、司法、金融等多個相關部門和單位共同完成。農村信用資訊共享機制尚未完善,不同部門採集的資訊無法實現互聯互通,造成信用資訊資源的浪費。對農村經濟主體的失信行為,缺少失信聯合懲戒機制,降低了農村經濟主體的失信成本。

1.3農戶信用意識淡薄,誠信宣傳力度不足

農戶信用意識淡薄,究其原因主要有2個方面:一是我國社會信用體系建設工作起步較晚,信用產品應用不廣泛,導致社會主體信用意識較差,忽視了信用行為記錄在社會經濟活動中的作用。二是農戶受教育程度低,小農思想根深蒂固,對合同違約、逃廢債務、產品造假等失信行為習以為常,更有甚者為逃脫信用制約,拒絕參與信用資訊採集工作或者提供虛假資訊。

淳樸民風形成的誠實守信傳統是農民誠信意識的主要形成來源。人民銀行組織開展的徵信知識宣傳活動,在一定程度上提高了農戶的信用意識,但這些宣傳活動缺乏全面性和永續性,沒有進一步在農村全面鋪開,僅停留在表面,造成農民信用意識淡薄。農戶對個人信用資訊的保護意識較差,缺乏高度的警惕性,洩露個人資訊的情況時有發生,給不法分子可乘之機。部分人員在不瞭解擔保責任的情況下為他人擔保,極易造成經濟損失。

1.4農村信用擔保體系不健全,農村經濟主體融資困難

農村的中小企業規模小,信用觀念淡漠,信用管理制度不完善,經營風險較大。農村住戶分散,且貸款金額小,不利於金融機構管理,加之農村經濟發展在一定程度上仍處於“靠天吃飯”的階段,因此貸款風險較高。各金融機構為防範信貸風險,避免資金受損,大多收縮對農村經濟主體的信貸額度,造成他們融資困難。即使金融機構為農業企業或農戶辦理貸款,也要求其提供一定的擔保,影響農戶參與信用體系建設的積極性。同時,農村擔保體系的缺失,制約了企業和農戶的融資需求。目前,農民自發成立的信用擔保組織仍處於初期發展階段,各項工作流程不成熟,且規模小、擔保數額少、期限短、擔保能力較弱,嚴重影響農村經濟主體的融資需求。

2推進農村信用體系建設的建議

2.1完善信用立法

立法部門應及時出臺農村信用體系建設方面的法律法規,明確農村信用資訊徵集、分類、釋出、使用等活動的行為主體,確定各主體應有的權利、義務及法律責任,規範信用資訊徵集、分類、釋出、使用的方式、方法,建立有效的監督管理機制,使徵信工作及徵信行為有堅實的法律基礎。

2.2建立農村信用資訊的交換與共享機制

以需求為導向,在保護隱私、責任明確、資料及時準確的前提下,按照風險分散的原則,建立信用資訊交換共享機制,統籌利用現有信用資訊系統基礎設施,依法推進各信用資訊系統的互聯互通和信用資訊的交換共享。

完善金融信用資訊基礎資料庫。涉農金融機構要積極依託農戶信用電子檔案,結合內部信貸制度對農村經濟主體進行評估,完善農村經濟主體的.資訊徵集與信用評估體系,科學確定農村經濟主體的信用等級,發揮現有的農戶資訊徵集系統功能,按已有貸款、有效信貸需求、無效信貸需求以及無信貸需求,對所有農戶進行標識,實行差異化金融服務,實現農戶資訊共享。農村信用體系框架見圖1。

2.3健全完善信用激勵約束機制

一方面,加強溝通協調,由縣政府、縣農辦、縣財政局等部門出臺與農村信用體系建設相配套的資金支援與補助、稅收減免等優惠政策,推動信用資訊產品在農村領域的普及與應用。涉農金融機構要大力扶持信用農戶的生產經營活動,對信使用者、信用村貸款以及信用促進會、小額信貸促進會推介擔保的農戶實行授信額度及利率優惠。另一方面,嚴厲打擊不守信用行為,除拒絕給予授信或提高授信條件外,積極爭取政府支援,由政法部門介入加以打擊,大力營造良好的社會信用環境。例如與法院聯手,通過全國法院失信被執行人名單資訊公佈與查詢平臺,瞭解失信被執行人名單;通過採集送達催收單、與拖欠人所在單位負責人交換意見等辦法,督促拖欠人按時歸還拖欠貸款。  2.4推進農村金融產品創新

積極鼓勵涉農金融機構依託農戶資訊徵集系統推進金融產品創新,將農戶信用評價結果引入生源地助學貸款、農村青年創業貸款、巾幗扶貧貼息貸款、林業小額貼息貸款等。大力發展小額信用貸款,推廣農戶聯保貸款,提高惠農卡的覆蓋面,不斷擴大信用貸款的範圍。

2.5完善農村擔保體系建設

健全農村各種型別的擔保組織,完善“三農”信貸擔保服務,發揮縣小額信貸促進會在解決農戶貸款擔保難方面的積極作用,完善“農戶+自然人+促進會+擔保基金”“促進會+擔保基金”“農民專業合作社+擔保基金+促進會”“農業產權+促進會+擔保基金”“小額信貸促進會擔保+土地承包經營權反擔保”等促進會擔保方式,積極為農戶、小微企業、農民專業合作社、家庭農場提供貸款推介、擔保服務。

2.6形成農村徵信體系建設溝通和協作機制

強化政府的引導作用,積極轉變職能,儘快建立地方政府及相關部門聯動機制,充分發揮政府職能部門的整體合力,逐步完善信用制度建設方面的法律、法規,為農村信用體系建設創造一個良好的政治環境。政府積極加強信用知識的宣傳力度,通過信用相關的道德理念教育,切實提高農戶的誠信意識。我國信用體系建設工作仍處於起步階段,信用管理人才匱乏。因此,政府應加大信用相關教育及專業投資,培養一批信用評級及管理人才,為社會信用體系建設做好人才儲備。同時,政府應充分發揮在農村信用體系建設中的作用,重視自身信用建設,尤其是農村基層政府信用建設,打造誠信政府,提高政府的信用度,從而帶領社會各界不斷提高誠信意識。

2.7培育農村企業和農戶的信用意識

一是加強金融機構與政府相關部門的工作聯動,充分發揮政府相關部門在信用體系建設中的主導作用,形成分工協作、齊抓共管的良性工作機制。二是做好鄉村兩級幹部的誠信宣傳工作,大力推動其帶頭講誠信、守誠信,形成良好守信踐約的精神風貌,並協助信用社做好誠信宣傳工作,形成工作合力。

農村信用體系建設是一項複雜的綜合性工程,需要政府部門、金融機構、農業企業和農戶等多方面通力協作。隨著農村經濟的不斷髮展,以及農民文化素質的不斷提升,農村信用體系建設工作將會越做越好。

農村信用體系建設總結8

一、全力做好糧食生產和重要農產品供給金融服務

(一)強化糧食安全金融保障。圍繞高標準農田建設、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產業鏈,制定差異化信貸支援措施,擇優扶持一批風險可控、專注主業的糧食企業。支援國家糧食安全產業帶建設。農業發展銀行要發揮好糧食收購資金供應主渠道作用,及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購信貸資金供給。各金融機構要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工金融需求。

(二)加大對大豆、油料等重要農產品供給金融支援。圍繞促進大豆和油料增產、“菜籃子”產品供給,優化信貸資源配置,持續加大信貸投入。依託主產區和重要物流節點,規範發展供應鏈金融服務,加大對重要農產品生產加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支援。積極開發適合油茶等木本油料特點的金融產品,適當放寬准入門檻、延長貸款期限,支援油茶規模化種植和低產林改造。

(三)做好農產品跨境貿易和農業社會化金融服務。鼓勵農業進出口企業在農產品跨境貿易中使用人民幣計價結算。按照市場化原則,支援有實力有意願的農業企業“走出去”。指導金融機構基於實需原則和風險中性原則,積極為農業進出口企業提供匯率避險服務,降低中小微企業匯率避險成本。各金融機構要創新金融產品和服務模式,支援農村集體經濟組織、農民合作社等發展生產託管服務,推動提升農產品生產規模化社會化水平。

二、加大現代農業基礎支撐金融資源投入

(四)加強種源等農業關鍵核心技術攻關金融保障。人民銀行各分支機構要會同當地農業農村部門開展重點種業企業融資監測,強化政銀企對接,加大對符合條件的農業生物育種重大專案中長期信貸投入,支援育種聯合攻關、種業基地建設和優勢種業企業發展。鼓勵金融機構開展種業智慧財產權質押、存貨和訂單質押、應收賬款質押等貸款業務,強化種業育繁推產業鏈的金融服務,提升現代種業企業融資便利度。

(五)創新設施農業和農機裝備金融服務模式。鼓勵金融機構拓寬農村資產抵質押物範圍,開展農機具和大棚設施、活體畜禽、養殖設施等抵貸款。穩妥發展融資租賃等業務,緩解涉農主體購置更新農機裝備資金不足問題。支援符合條件的農機裝備研發企業發行公司信用類債券,拓寬資金來源,加快科研成果轉化運用。

三、強化對鄉村產業可持續發展的金融支援

(六)推動農村一二三產業融合發展。圍繞農產品加工、鄉村休閒旅遊等產業發展特點,持續完善融資、結算等金融服務。積極推廣農村承包土地的經營權、集體經營性建設用地使用權等抵貸款業務,對符合條件的農村集體經濟發展專案給予優先支援。依託縣域富民產業,豐富新型農業經營主體和小農戶貸款產品,合理增加新型農業經營主體中長期信貸投放。支援符合條件的企業發行鄉村振興票據等債務融資工具促進鄉村發展,引導社會資本投資特色優勢產業。

(七)加強縣域商業體系建設金融支援。各金融機構要圍繞縣域商業發展、農村流通網路建設和縣域市場主體培育,強化銀企對接,加大信貸投放。結合縣域商業實際使用場景,深化資訊協同和科技賦能,為縣域商貿、物流、供銷企業和合作社提供資金結算、財務管理等服務。探索開發針對農村電商的專屬貸款產品,打通農村電商資金鍊條。

(八)做好農民就地就近就業創業金融服務。人民銀行各分支機構要加強與財政、人社等部門的協調聯動,適當提高創業擔保貸款額度,優化辦理流程,落實免除反擔保相關政策要求,支援符合條件的自主創業農民申請創業擔保貸款。各金融機構要加大對農村創業創新園區及配套設施建設信貸資源投入,深化園區內銀企對接,帶動更多農民工、高校畢業生、退役軍人等重點群體返鄉入鄉就業創業。

(九)拓寬農業農村綠色發展融資渠道。豐富“三農”綠色金融產品和服務體系,積極滿足農業面源汙染綜合治理、畜禽糞汙資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領域融資需求。探索創新林業經營收益權、公益林補償收益權和林業碳匯收益權等貸款業務。鼓勵符合條件的金融機構發行綠色金融債券,支援農業農村綠色發展。人民銀行各分支機構要積極運用碳減排支援工具,引導金融機構加大對符合條件的農村地區風力發電、太陽能和光伏等基礎設施建設信貸支援。

四、穩步提高鄉村建設金融服務水平

(十)強化對農業農村基礎設施建設的金融支援。各金融機構要圍繞農業農村基礎設施建設、人居環境改造等重點領域,在不新增地方政府隱性債務前提下,根據借款人資信狀況和償債能力、專案投資回報週期等,探索開發合適的金融產品和融資模式,加大對鄉村道路建設、供水工程改造、農村電網鞏固提升等專案的信貸支援力度,積極投放中長期貸款。

(十一)推進縣域基本公共服務與金融服務融合發展。各金融機構要依託線下網點,積極整合普惠金融、便民服務、農資農技等資源,加快涉農場景建設推廣,增強網點綜合化服務能力,提升繳費、查詢、遠端服務等便捷性。進一步加強金融與教育、社保、醫療、交通、社會救助等民生系統互聯互通,推進縣域基本公共服務便利化。

五、持續推動金融支援鞏固拓展脫貧攻堅成果

(十二)加大對國家鄉村振興重點幫扶縣等脫貧地區的金融資源傾斜。各金融機構要進一步細化針對脫貧地區特別是國家鄉村振興重點幫扶縣的支援措施,在信貸准入、授權審批、資本計量等方面予以傾斜,保持脫貧地區信貸投放力度不減。國家開發銀行、農業發展銀行和國有商業銀行要力爭全年對全部國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款增速高於本機構各項貸款增速。按市場化、可持續原則進一步加大對易地搬遷集中安置區的金融支援力度。做好脫貧人口小額信貸質量監測和續貸展期管理,推動符合條件的及時啟動風險補償,促進脫貧人口小額信貸健康發展。

(十三)持續做好定點幫扶工作。承擔定點幫扶任務的金融機構要認真落實定點幫扶政治責任,深化“信守一個承諾、種好兩塊田地、建設三個工程”幫扶理念,發揮金融組織優勢與社會協同能力,鼓勵擴大幫扶地區產品和服務消費,形成市場化支農業務模式。要紮實做好幫扶地區信貸支援、資金捐贈、消費幫扶、幹部培訓、招商引資等工作,全面完成各項幫扶任務指標,把定點幫扶“責任田”打造成金融支援鄉村振興“示範田”。

六、提升金融機構服務鄉村振興能力

(十四)強化貨幣政策工具支援。進一步優化存款準備金政策框架,執行好差別化存款準備金率政策,引導機構法人在縣域、業務在縣域、資金主要用於鄉村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉村振興領域。人民銀行各分支機構要繼續加強支農支小再貸款、再貼現管理,強化精準滴灌和正向激勵功能,提高政策支援普惠性,適度向鄉村振興重點幫扶縣傾斜,加大對縣域法人金融機構支援力度。

(十五)改進金融機構內部資源配置。各金融機構要健全服務鄉村振興的內設機構或業務條線,在信貸資源配置、產品服務創新等方面予以傾斜,加強“三農”人才隊伍建設。對國家鄉村振興重點幫扶縣,全國性銀行要制定明確的內部資金轉移定價優惠方案,中小銀行可結合自身實際合理確定優惠幅度。各金融機構要細化實化涉農信貸業務盡職免責制度,完善內部績效考核,將金融管理部門對金融機構服務鄉村振興考核評估結果納入對分支機構的考核。鼓勵商業性金融機構發行“三農”專項金融債券,拓寬可貸資金來源。

(十六)穩妥推進農村信用社改革化險。進一步壓實地方黨政風險處置責任,遵循市場化、法治化原則,穩步推進農村信用社深化改革化險工作,保持商業可持續的縣域法人地位長期總體穩定。繼續支援發行地方政府專項債券,用於補充中小銀行資本。堅持農村信用社服務當地、服務小微和“三農”、服務城鄉居民的定位,嚴格約束異地經營行為。各省、自治區農村信用社聯合社要明確職能定位,落實“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優做強行業服務功能。

(十七)強化金融科技賦能鄉村振興。繼續深入實施金融科技賦能鄉村振興示範工程,發展農村數字普惠金融。各金融機構要充分運用大資料、雲端計算、第五代行動通訊(5G)等新一代資訊科技,優化風險定價和管控模型,有效整合涉農主體信用資訊,提高客戶識別和信貸投放能力,減少對抵押擔保的依賴,積極發展農戶信用貸款。

七、持續改善農村基礎金融服務

(十八)深入推進農村信用體系建設。繼續開展“信使用者”“信用村”“信用鄉(鎮)”建立,完善各級涉農信用資訊系統,因地制宜建設地方徵信平臺,精準識別各類農村經濟主體信用狀況,以信用建設促進信用貸款投放。積極推進新型農業經營主體信用評價,加快建設新型農業經營主體信用體系。探索開展信用救助,創新信用評價結果運用。

(十九)持續提升農村支付服務水平。鞏固優化銀行卡助農取款服務,支援銀行卡助農取款服務點與農村電商、城鄉社會保障等合作共建,推動支付結算從服務農民生活向服務農業生產、農村生態有效延伸。推廣完善“鄉村振興主題卡”等特色支付產品,推動移動支付便民工程向縣域農村下沉。加大央行存款賬戶業務線上渠道推廣,支援農村金融機構開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎設施互聯互通支援貨幣政策工具券款對付(DVP),實現融資等環節全流程自動化處理,加速政策資金到賬速度。

(二十)持續推進儲蓄國債下鄉。人民銀行各分支機構要結合實際制定符合當地特色的.儲蓄國債下鄉工作措施,推動提高農村地區國債發行額度分配比重,引導金融機構將儲蓄國債發行額度向農村地區適度傾斜。深入推進農村地區國債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農民群眾“足不出村”享受購債便利。

(二十一)加強農村金融知識宣傳教育和金融消費權益保護。繼續將農村居民列為金融知識普及教育和金融消費權益保護的重點物件,開展好集中性金融知識普及活動。結合農村地區金融教育基地建設,常態化開展風險警示教育,推動金融素養教育納入農村義務教育。持續暢通普惠金融重點人群權利救濟渠道,壓實金融機構投訴處理主體責任,推進金融糾紛多元化解機制建設,用好“總對總”線上訴調對接工作機制,加強調解員隊伍建設,強化金融糾紛調解專業性,進一步提升金融消費者對金融糾紛調解的認知度、參與度和認可度,切實維護其合法權益。

八、加強考核評估和組織宣傳

(二十二)強化統計監測與考核評估。完善鄉村振興金融服務統計制度,根據實際需要調整指標定義內涵,開展資料質量評估。用好金融支援鞏固脫貧和鄉村振興資訊系統,加強脫貧人口金融資訊管理。開展金融機構服務鄉村振興考核評估,強化評估結果運用,切實發揮評估工作對進一步改進鄉村振興金融服務的積極作用。國家鄉村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎上,調整優化評估指標,對轄區內金融機構開展金融幫扶政策效果評估。

(二十三)加強組織協調和宣傳推廣。人民銀行各分支機構要充分發揮牽頭作用,加強部門間統籌協調,指導轄區內金融機構細化政策措施,抓好貫徹落實。支援符合條件的地區開展普惠金融服務鄉村振興試點示範,探索金融服務鄉村振興有效途徑。及時總結提煉工作經驗和典型模式,充分利用傳統媒體和網路媒體,採取群眾喜聞樂見的形式加強政策宣傳,為金融支援鄉村振興營造良好氛圍。