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錢興中簡介

錢興中.以創新的思維運作城市

錢興中簡介

溫州的名聲遠播海內外。作為溫州的一市之長,他崇尚求真務實,追求開拓創新,以大思路、大手筆做了一篇“大文章”。

利伯維爾,非洲加彭共和國的首都。1999年11月,二十世紀最後一次“世界市長大會”在這裡隆重舉行。300多位來自世界各個城市的市長歡聚一堂,參加了這次以 “全球市長面向21世紀之挑戰” 為主題的盛會。中國應邀出席大會的市長有兩位,他們分別是北京市的市長和溫州市的市長。

當地時間11月16日上午,溫州市市長錢興中在大會上發表了題為《發揮特色 完善功能 實現溫州城市可持續發展》的演講,向全球的市長同行們介紹了中國沿海開放城市溫州的情況,介紹了溫州“創造自身特色,體現城市個性,使城市的建設發展在特色和個性中展示優勢,顯示競爭力,增強吸引力,保持生命力”的做法。他的演講,使與會市長和有關國際組織的官員極感興趣,在大會引起強烈的反響。市長們盛讚:一個了不起的城市,一個了不起的市長!

“了不起的城市”——溫州,是中國最具生機和活力的地方之一。儘管她在共和國的版圖上只是彈丸之地,卻猶如璀璨的明珠,非常引人注目。80年代以來,這塊熱土以其鮮明的區域經濟特色聞名海內外;特別是近年來,更以嶄新的形象向世人展示了獨特的風格和魅力。錢興中曾經這樣總結溫州的成功經驗說,回首不平凡的發展經歷,最應該記取的是,溫州始終堅持大膽創新,抓住機遇而不喪失機遇,開拓進取而不因循守舊,力爭上游而不固步自封,走的是一條發展之路、創新之路。

他是1996年接任溫州市市長的,當時,溫州正處於如何邁向新臺階的重要時期。重任在肩,眾望所歸,錢興中上任伊始就明確提出:創新是我們工作的靈魂,尤其在溫州這片充滿神奇的土地上,在溫州這種獨特的經濟環境裡,政府工作沒有創新思路不行;作為政府的當家人,沒有創新思維更不行。基於對溫州經濟的理性思考,他認為溫州區域經濟最有特色的是五個有機聯絡的方面:民營企業、市場機制、區域規模、人本經濟、適度政府。打個比喻說,民營企業、市場機制是溫州區域經濟這輛大車的兩個輪子,“溫州人”是溫州區域經濟的拉車人,政府則擔任了“建道路”、“管交通”的角色。錢興中就是從這樣的高度和清晰的思維把握溫州經濟發展脈絡,就是從這樣的形象和創新視角確定政府工作的座標。

溫州民營企業在傳統體制的薄弱環節之中孕育,在改革的陣痛之中誕生,在嚴峻的資源約束和意識形態風險之中成長,因而也就更具有生命力。錢興中敏銳地意識到,隨著經濟全球化的迅猛發展,隨著巨集觀環境發生的深刻變化,民營經濟將迎來大發展大提高的春天。為此,他深入企業調查研究,親自為優勢企業鼓勁,為困難企業號脈。在工作思路上,立足創新,提出民營企業要在更高層次上發展,更寬領域中開拓,更平等環境中扶持,不斷營造新的先發性優勢,同時要為國有企業改革與發展創造良好的外部條件。他始終把這種理性思維與政府工作緊密結合起來,體現在技術創新方面,主要是引導民營企業積極運用先進技術改造傳統產業,努力拓展高新技術產業,參與投資高風險高效益產業,市政府為此設立了“溫州市科技型中小企業創新基金”。體現在制度創新方面,主要是引導有條件的民營企業向有限責任公司和股份有限公司發展,並鼓勵大膽推行技術入股、年功入股、績效獎勵投資入股等生產要素股份化的做法。體現在管理創新方面,主要是引導家族式企業融入現代科學管理方法,公司企業做好完善提高工作,逐步形成科學合理的內部法人治理結構,真正實行所有權和經營權的分離。體現在政策創新方面,主要是通過政策和法規的導向,引導優勢產業、龍頭企業、名牌產品加快發展,特別是市政府確定重獎名牌政策,對獲得全國馳名商標的企業獎勵100萬元,這些做法是積極有效的。近兩年來溫州拿到國家馳名商標4個,全部是民營企業所獲就是一個明證,為溫州市政府重視民營經濟發展作了一個很好的註腳。這裡,錢興中確實傾注了很大的熱情,花費了很大的心血,也體現了他一貫提倡的開拓精神和創新思維。

產品質量,在溫州是一個極為敏感的話題。過去,在一些人的眼裡,“溫州=假冒騙”。由此,質量問題在溫州就有了特殊意義。1993年,溫州建立了“質量是溫州的生命,質量上,則溫州上,質量下,則溫州衰”的新理念,制定了一部系統的質量立市的地方性法規,組織全市各級實施質量立市的戰略。1996年,在錢興中親自主持下,市政府進一步深化質量認識,賦予質量立市以新的內涵,即質量立市,名牌興業。他們臥薪嚐膽,在打假中樹質量,在扶優中創名牌,在技改中上水平,經過7年的努力,取得了令人鼓舞的成效。區域性、行業性的假冒騙得到了有效的遏制,譬如,一度臭名遠揚的溫州皮鞋,今日飲譽天下。現在,溫州皮鞋因質量、品牌叫響全國,倒過來被人假冒。去年,溫州市在武林廣場一把火,將假冒溫州品牌的皮鞋付之一炬。企業質量管理基礎工作明顯改善,企業持標率已提高到95%以上,全市通過iso-9000質量體系認證企業500多家,獲得質量認證或安全認證的產品970個,註冊商標達14966個,擁有量在全國名列前茅。企業名牌佔有率明顯上升,有市級名牌產品265個,省級名牌產品62個,國家級名牌產品4個。在全國十大真皮鞋王中,溫州的品牌佔了40%;“華士”等5個西服名牌去年代表中國西服參加聯合國教科文組織舉辦的巴黎-中國文化周。“康奈”與“東藝”皮鞋、“正泰”與“德力西”低壓電器等4個著名產品先後在去年和今年榮膺全國馳名商標稱號。這標誌著溫州質量立市、名牌興業取得了歷史性的突破。今年初,溫州舉行了質量立市、名牌興業萬人誓師大會,制定了一部跨世紀的質量振興計劃。錢興中再次帶領人們開始新的追求,演繹質量立市新的篇章。

人們都說錢興中工作求實、務實、踏實,這只是他“為官”的一個方面。創造性地思維,以大思路、大手筆做大文章,也是他鮮明的工作特徵。 在城市建設方面,市政府有幾招是很受人稱道的。譬如,圍繞加快形成基礎設施完善、產業佈局合理、生活環境優美、文化氛圍濃郁、輻射功能強勁的現代化城市格局,本著“東移西擴、拓展空間、建改並舉、提高品位”的工作思路,全面啟動城市中心區建設。中心區建設面積達5.2平方公里,以五大功能為主導、六大職能中心為依託,形成“一心二軸二點四片”的規劃空間結構。一心即以世紀廣場為核心開放空間,以溫州新的市政府為主體形成行政中心,環以博物館、科技館、圖書館、美術館與大劇院等,形成文化中心;二軸即為中心區功能性與景觀性的東西軸和城市生態景觀軸(南北軸);二點即金融商貿中心和會展中心;四片即沿著中心區周邊確定的東北、東南、西北、西南等四個以居住功能為主導,輔以相應配套設施的居住片區。

又如,以“理山治水”為突破口,以營造綠地、建造廣場、治理河道、重塑山景為重點,積極實施“天藍、地綠、山秀、水清”工程,努力提高城市品位。近幾年來,通過綠色大行動,市區每年新增綠地面積50萬平方米以上;以中心區世紀廣場為代表,連續建造了一批城市廣場和公園,作為市民休閒、娛樂、健身和開展文化活動的場所,形成了生動豐富的城市景觀;全面啟動溫瑞塘河綜合整治工作,努力使河水變清,河岸變綠,河道變美,再現江南水鄉的風采;實施大規模的動遷工程,對市區幾座青山旁的破舊建築有步驟進行拆遷,讓美麗的山體再現景色,逐步重塑了溫州這個山水城市“數水護城將綠繞,眾山排闥送青來”的美好意境。

再如,針對城市化和產業發展新態勢,配合“中國鞋都”、“穿在溫州”戰略的實施,新闢了溫州經濟技術開發區濱海新區和中國鞋都產業園區,規劃面積分別達30和6.5平方公里。這兩個跨區域的園區不僅拓展了溫州城市發展新的空間,而且成為溫州跨世紀經濟發展新的增長點。

錢興中說:我崇尚求真務實,更追求開拓創新。溫州人說:市長錢興中的開拓敬業精神有口皆碑。

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