沙祖康簡介

沙祖康大使談中國軍費：美國最好閉嘴並保持沉默

“美國最好閉嘴並保持沉默！”

8月17日，bbc（英國廣播公司）的廣播節目中，為反駁布什政府對中國軍費開支增長的指責，中國常駐聯合國日內瓦辦事處及瑞士其他國際組織代表沙祖康大使出言直率。

“美國的軍費佔全球軍費開支的一半，而中國的人口是美國的五六倍。為什麼指責中國？”隨後，沙祖康提高嗓音，“美國該如何做，這是美國的主權，但美國不應告訴中國該如何做！”

在談及臺灣未來是否可能宣佈“獨立”時，沙祖康更是直言不諱：“臺灣宣佈‘獨立’的那一刻，不管誰支援它，中國都將別無選擇。……在這個問題上，任何人都不應該有任何幻想。我們將不惜一切代價。”

沙祖康還補充道：“對於中國，一寸領土比生命更有價值。在這一點上，我們永遠不會退縮。”

這一系列大膽言論，讓西方大跌眼鏡，也讓國人頗感意外。而惟有熟悉沙祖康的人知道，這是其一貫風格。

“典型的現實主義外交”

一向大膽敢言的沙祖康本來就不乏擁躉。隨著bbc節目的播放，半個月來，“沙式語錄”迅速風靡網上中文論壇和部落格。讓美國人“shut up”的英文講話錄音甚至被網民剪輯出來，放到網上供人下載。

為何沙祖康的這段發言受到網民如此追捧？清華大學軍控問題專家李彬教授評價說，“（沙祖康）說的是實話。”

在個人風格上，這個農民出身、喜愛看武俠小說的外交官承認“不大相信外交辭令”，他也不諱言自己講話粗，習慣有話都擺在桌面上談。美國報紙對沙氏講話風格的評論是“令人吃驚的坦率（surprisingly frank）”。在李彬看來，沙祖康的外交思路屬於比較典型的現實主義，雖然他自己未必意識到。

“現實主義的思路就是按照國家利益和實力來計算國家之間的互動。這樣的思路簡明、清晰，容易理解。沙祖康用此思路進行交流時，對方當然會感覺到‘坦率’。”

李彬說，“此外，沙祖康負責軍控外交的時期也是中國實質性參與國際軍控的時期，國家投入的研究力度很大。在很多實質性軍控問題上，中國必須表達明確的態度，而且也有對策研究基礎做這樣的表態。在開始階段，外國人對這些坦率確實比較吃驚。”

“銀河號”事件成為經典戰役

1980年，中國代表團開始參加日內瓦裁軍談判會議，從過去置身軍控領域之外轉為全面參與，而沙祖康恰恰趕上這個潮頭。

1985年，38歲的沙祖康擔任外交部國際司三祕，正式開始他的軍控外交生涯。據國防部裁軍問題專家鄒雲華介紹，沙祖康參加了1986年和1987年的日內瓦裁軍會議。

在沙祖康負責軍控工作的過程中，最著名的事件莫過於1993年7月的“銀河號事件”。當時，美國指控中國“銀河號”貨輪將製造化學武器的原料運往伊朗。時任外交部國際司副司長的沙祖康臨危受命，以中國政府代表、中方檢查組負責人的身份處理這起事件。

當時，為了表明對不擴散大規模殺傷性武器的國際公約的尊重，中國同意美國檢查銀河號。在巨大壓力下，46歲的沙祖康不動聲色地陪著美國人在那裡折騰、檢查。檢查結果證明銀河號沒有違規貨品。美國顏面墜地，而沙祖康也毫不客氣地攻擊了美國的輕率。

克林頓當時的中國問題顧問蘇葆立（robert suettinger）後來承認，這讓美國政府很丟臉，美國情報機構也因此備受指責和嘲笑。

“從來沒有輸過，所以沒有挫折”

1995年至1997年，沙祖康被任命為中國常駐聯合國日內瓦代表團副代表、裁軍事務大使。

那三年，也是《全面禁止核試驗條約》最關鍵的時期。對於這個條約的最後通過，中國代表團出力良多。時任國務院副總理兼外交部部長的錢其琛，曾特意表揚過沙祖康在條約談判中立下的汗馬功勞。

裁軍談判帶給沙祖康的幾乎都是愉快的記憶。後來，回憶起當年的談判，他坦言自己“從來沒有輸過，沒有挫折”。他在外交學院發表的一次演講中提到，“我要贏你就贏定了，要不你把我屍體抬出去。所有的談判，都爭取到了最好的結果。”語氣中自信滿滿。

不過，其過程中並非沒有困難，在中國進行禁止核試驗談判的時候，一些外國民眾對中國要求保留和平目的的核試驗不理解，在中國使館外遊行示威，讓從外面回來的沙祖康難以順利“歸隊”。每遇到類似情況，沙祖康就把車停在其他街區，換上一身運動服，“參加”到遊行隊伍中去，巧妙地回到使館。

談起沙祖康，許多舊同事一致的評價是，他工作能力非常突出，做事雷厲風行。

1997年，沙祖康奉調回國，出任新成立的軍控司司長。這個司是由沙祖康擔任國際司副司長期間的軍控處發展起來的，以應對冷戰結束後新形勢下的軍控問題。針對美國研發和部署國家導彈防禦系統（nmd）和戰區防禦導彈系統（tmd）。

據稱，國內把nmd和tmd與兩個國罵聯絡起來的玩笑就始於沙祖康。當時，他在給外交部幹部做形勢報告，引起全場大笑。

“我們建議美國自己照照鏡子”

當沙祖康2001年重返日內瓦時，身份已經是中國常駐聯合國日內瓦辦事處及瑞士其他國際組織代表團代表。

與聯合國政治總部紐約不同，日內瓦是名副其實的制定遊戲規則的地方，這裡的國際組織最集中，也是多邊外交的重要戰場。從多邊裁軍談判會議到世界貿易組織，從聯合國人權委員會到世界智慧財產權組織以及環保類國際組織等。沙祖康的外交舞臺一步步拓展。用沙祖康自己的話講，“日內瓦看似是平靜的花園城市，實際上是個屍橫遍野，血流成河的地方”，形象地反映了日內瓦多邊外交鬥爭之激烈。

這期間，他最被人稱道的有兩件事，一是阻止將臺灣問題列入世界衛生組織大會議程，二是出席聯合國人權會議。

許多網站曾有沙祖康與美國衛生部部長打架一事的傳聞。“這是臺灣記者編造的新聞，實際上根本沒發生什麼肢體衝突。”當時在場的中國駐日內瓦代表團參贊劉永勝澄清說，“只是由於雙方在臺灣問題上一點都不讓步，美方要求跟中方磋商，兩人都沉著臉，臉色都比較難看而已，而且後來兩人也是不打不相識。”

與其共事者介紹，沙祖康記性好，反應也快。人權會議上，經常有西方國家攻擊中國的人權紀錄，沙祖康往往脫稿回擊，這時候翻譯就很緊張，因為很多專業術語不好翻譯。“這說明沙祖康對政策的原則立場掌握非常透，否則是不能隨便說話的。”劉永勝說。

2004年3月，聯合國第60屆人權大會在日內瓦召開。美國代表在會上攻擊中國人權狀況。沙祖康在會上即席答辯，言詞尖銳且不乏幽默：“我們建議美國自己照照鏡子。雖然中國並不富裕，但願意向美國免費提供一面鏡子。如果大家有興趣，可以看看我們將散發的《2003年美國人權狀況白皮書》。但我在此建議大家不要在睡前讀，因為那會讓你做噩夢的。”

“工作狂人”

沙祖康被公認為“工作狂人”。他任職外交部軍控司時，自己總是早去晚歸，以至於軍控司的許多工作人員只好隨著加班。那段時間，軍控司辦公室的燈光總是外交部大樓最晚熄滅的。

沙祖康，人在哪裡就會改變哪裡的作息制度。在日內瓦工作過的中國外交官圈子裡，則流傳著一個“12點”的故事。講的是沙祖康2001年剛到日內瓦當大使那會兒，曾要求某參贊12點向他彙報工作。等那位參贊第二天12點敲開沙祖康辦公室門時，沙祖康很是生氣，“你怎麼才來？”參贊愣了，“不是12點嗎？”沙祖康說，“我指的是晚上12點，誰讓你第二天12點才過來。”

據說，沙祖康很少在凌晨2點之前睡過覺，夜裡12點之後聽取彙報、批改檔案也是家常便飯。

沙祖康平日對工作人員的管理也非常嚴格，被認為“眼睛裡揉不得沙子”。對於工作沒做好的人，即使是參贊也會被當眾批評，曾經有兩任參贊任期未滿就被送回國內。但是遇到工作幹得好的下屬，沙祖康也會直接把電話打到外交部，要求給他們升職。

“工作狂人”沙祖康還是個運動好手。幾位老同事不約而同都提到他的體育愛好是羽毛球和游泳，並且經常跟年輕人打羽毛球，一點也不服老。有一次，代表團駐地的草坪需要修整，做完預算髮現要花30萬瑞士法郎。沙祖康於是決定，全體幹部週末不休息，他帶頭幹活兒，居然整得很好。

即將擔任聯合國副祕書長

據中國駐日內瓦代表團的參贊透露，今年春節前的宴會上，沙祖康在致辭時表示，這是他最後一次在日內瓦跟大家過年了。這彷彿一個打了伏筆的告別詞，今年正好是沙祖康到日內瓦工作滿五年。

外交部也傳出訊息，具有豐富多邊外交經驗的沙祖康也許將接替任期屆滿的陳健，出任聯合國副祕書長，這是目前級別最高的中國籍聯合國職員職位。聯合國祕書長安南去年底曾表示，今年他退休後，所有的副祕書長也會重新任命。

中國首屆派駐聯合國的外交官、中國聯合國協會理事吳妙發認為，“聯合國副祕書長需要有豐富的外交經驗和國際知識，流利的外語水平和善於進行多邊協調的能力。”而在目前的國際形勢下，聯合國需要面對伊朗核問題、朝鮮核問題、中東問題、維護集體安全機制、南北差距等一系列問題，還要充分照顧到大國關係和小國利益。“當好聯合國副祕書長並不容易”。

如果沙祖康擔任聯合國副祕書長，將是繼唐明照、畢季龍、謝啟美、冀朝鑄、金永健、陳健之後的第七位中國籍副祕書長。　　( 明 遠)