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關於國土工作計劃4篇

時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經驗,做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!擬起計劃來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的國土工作計劃4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

關於國土工作計劃4篇

國土工作計劃 篇1

今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領導和關心指導下,在縣直各部門及各鄉鎮黨委政府的支援配合下,緊緊圍繞“既確保經濟社會發展,又依法依規用地”總體原則,規範有序管理,積極主動服務,較好完成了各專案標任務,科學有效的推進了全縣國土資源管理工作。

一、耕地紅線保護到位,實現耕地佔補平衡

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,採取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。

(一)落實耕地保護責任。

在新一輪鄉級土地利用總體規劃中,我縣進一步構築分級管理基本農田保護網路,縣、鄉(鎮)、村三級層層簽訂基本農田保護責任狀,明確規定鄉鎮政府主要負責人是鄉鎮轄區內國土資源管理第一責任人,將耕地保護納入績效管理考核範圍,同時切實發揮村級協管員的作用,在第一時間報告違法佔地建設動態。通過上述各項措施,以確保保護區圖、保護地塊、保護責任“三落實”。

(二)促進集約節約用地。

切實發揮土地利用總體規劃的巨集觀調控功能,以“節約優先”為原則,把好專案入口關。嚴格遵循國家產業政策和供地政策,始終堅持能佔用非耕地的絕不佔用耕地,能少佔用耕地的絕不多佔,能佔用劣地的絕不佔用好地,並控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。

(三)積極推進耕地整理開發復墾,落實補充耕地政策。

一是努力完成高標準基本農田建設專案規模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農田建設專案規模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉溪東村1020畝;蓼沿鄉四定、朱公、利畲3300畝;長龍鎮洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮南洋片涉及橫厝、牆兜、南門等三個村1150畝。

二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理專案,確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工並通過驗收的補充耕地屬土地整理專案共7個。其中,國土資源管理系統專案共4個,官阪鎮下濂片土地整理專案2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現待市局變更批覆後,即可施工;官阪鎮梅里村土地整理專案840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉定田村土地整理專案1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮下洋村土地整理專案1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農開發土地整理專案共3個,透堡鎮土地整理專案4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉仙屏村土地整理專案1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮赤石村土地整理專案944畝,可新增耕地95.1畝。

三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉約120畝、官阪梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉東風村30畝、丹陽鎮文朱村30畝;蓼沿鄉約100畝正與群眾簽訂拆遷協議中。

二、抓好建設用地報批,切實保障專案用地

今年我縣建設用地管理繼續圍繞“既確保經濟社會發展,又依法依規用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經濟和社會事業發展提供優質服務。

(一)做好使用有條件建設區方案調整報批工作。由於規劃建設用地指標的限制,我縣的絕大多數建設專案用地落在有條件建設區中。為保證建設專案用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設區調整方案並上報審批。上半年獲批使用有條件建設區調整方案8個批次,涉及調整專案用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設用地的正常報批。

(二)嚴格專案用地預審。在建設專案前期選址中,主動介入,靠前服務,按照土地利用總體規劃的用途分割槽,嚴格把關,確保專案按規劃用地。上半年,共完成建設用地專案預審63宗,面積8240.7畝。

(三)做好農用地轉用和土地徵收批次報批工作。今年以來我縣農用地轉用和土地徵收已獲省政府批准71個專案,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅(金源)等專案。

(四)依法辦理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續22宗,用地面積1554.98畝,其中工業專案用地面積335.63畝、經營性用地面積1209.15畝、公益性專案用地面積10.2畝。今年共辦理專案用地改建核准手續1宗,用地面積6.17畝。

(五)規範土地招拍掛。嚴格按照《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》(國發[20xx]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》檔案精神,規範土地市場交易,優化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業專案用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經營性專案用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。

三、加大執法監察力度,堅決遏制違法行為

今年以來,我縣國土資源執法監察工作重點堅持“疏、堵、管”並重,在工作方法上做到“四個結合”(即與平常巡查中牽頭問題發現相結合,與衛片檢查中指正的問題查處糾正相結合,與群眾信訪舉報問題核實相結合,與部門聯動責任相結合)。在執法監察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責任聯動。根據“屬地管理”原則,建立以鄉鎮為主體,相關部門共同參與的土地管理共同責任機制,形成政府牽頭、部門聯動、齊抓共管的執法氛圍。

(一)強化治本,堵疏互動

在工作中,我縣針對近年來出現的土地管理中發現的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三並舉的治本思路。

1、突出“疏”,清理一批。

立足目前已經出臺的兩個規劃(土地利用總體規劃、村鎮規劃),從解決歷史遺留問題、緩和幹群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬於緊房、缺房戶的未批已建物件,給予補辦土地報批手續。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的專案用地、個人建房用地,提前介入,主動服務,及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。

2、突出“堵”,打擊一批。

一是抓好節假日期間執法監察工作。在春節期間,著力加強對處於我縣重點區域、重點路段或影響規劃的已建及正在搶建的違法物件的管控,加強巡查並整合力量開展冬季清違專項會戰,達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據各鄉鎮上報違建動態,實施“每週一拆”,即每週至少針對一個有違建動態的鄉鎮組織一次開展違章築拆除,確保打擊勢頭不減。

二是抓好土地衛片執法檢查工作。根據國土資源部下發的我縣20xx年度土地變更調查衛星遙感影像監測圖斑,按照《國土資源部關於開展20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》(國土資發〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉發國土資源部關於開展20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉鎮、各部門積極開展外業核查、內業梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規定已依法移送人民法院申請強制執行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,並對涉及非法佔用土地建設的中共黨員給予向鄉鎮黨委提出處分建議2人。其餘案件,目前正在調查取證階段。同時要求各鄉鎮國土資源所繼續完善衛片執法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實檔案資訊備案報送制度、並建立工作聯絡制度。

三是建立健全分級管理執法監察網路。以基本農田保護區、城鄉結合部、公路沿線、四大經濟開發區和蓼沿、丹陽等違法行為高發區為重點,開展經常性的動態巡查,對發現的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法佔地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛片案件10宗,非衛片案件27宗);共拆除違法建築104宗,佔地面積13861平方米,建築面積13177平方米。加強對轄區內待整合超期證礦點的監管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉鎮進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法採礦專項行動為契機,認真對轄區內礦山礦點進行拉網式大排查,做到發現一處,打擊取締一處。上半年,共出動執法監察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開採鋸臺電腦板27臺,搗毀發電機12臺,繳獲風鑽機65把,有效地打擊了非法違法採礦行為,確保我縣礦產資源開發持續、健康、有序的發展。

同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限,認真抓好整改。對於督察組領導提出的問題及時提供依據予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓、規範運作、嚴肅政策執行力著手,建立健全相關長效機制,杜絕該類問題再次發生。同時,以此為契機,進一步規範國土資源管理行為。

3、突出“管”,規範一批。

出臺對於今後符合建房條件的群眾,在符合“兩規劃”的基礎上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規範全縣土地的有序管理。

(二)強化引導,宣傳鼓動

輿論的引導是我縣土地執法監察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前後,在縣城區及各鄉鎮中心區繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80餘條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關宣傳欄及在局機關led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關內容。三是發放印製全國“土地日”宣傳標語的`平時群眾日常用品400多件,發放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉鎮國土資源管理協管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前後,在縣有線電視臺反覆滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結合“土地日”開展安全生產宣傳月活動,強化安全生產和地質災害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉鎮也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規深入千家萬戶、深入人心。

四、規範礦產資源管理,加強地質災害防治

今年我縣礦產資源管理工作進一步加強監督,強化管控,全面提高我縣礦產資源開發利用的規模化,集約化、科學化水平。

(一)認真執行關淘聯改,加大礦產資源整合力度,規範礦業開發。

一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產資源開發利用的規模化,集約化、科學化水平,根據上級有關檔案精神和《縣礦產資源總體規劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產資源開發利用整合方案》,嚴格加強礦產資源規劃管理並採取兼併重組,提升改造,關閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關閉取締了小、散、亂和佈局不合理的礦山礦點,採礦許可證到期未辦理延期手續的相關企業,通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產資源可持續開採,礦產資源開採粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉變。有效提高礦產資源可持續開採,最大限度減少礦產資源開發對環境的破壞是。

二是加強我縣礦山生態環境的恢復治理和進一步優化。我縣唯一持有效證開採的飾面石材礦山企業“市潭筆山實業發展有限公司”嚴格按照上級有關“邊開採、邊治理”的方針,加強礦山採後的植樹造林和礦山復綠。並積極配合縣環保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產資源開發利用的動態管理、完成礦業權實地核查工作,依法徵收礦產資源補償費63.39萬元。

(二)落實地質災害防治措施。

在年初,由縣、鄉、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質災害防治目標責任狀》,明確防治任務,強化責任落實。對我縣今年被列入地質災害防治方案的42處地質災害隱患點(其中重要地質災害隱患點9處,次重要地質災害隱患點23處,一般地質災害隱患點11處),逐點確定監測和防災責任人,補充更新警示標誌牌。同時發放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡,有效提高災點群眾防災意識。

在汛期前,編制頒發《20xx年縣地質災害防治方案》、《20xx年縣突發性地質災害應急預案》,督促各鄉鎮編制《村(居)汛期地質災害防禦群眾轉移預案》,建立以縣、鄉(鎮)人民政府行政首長負責制、有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治體系。由鄉鎮分管領導為負責人,地災點的村主任、國土協管員為監測責任人、地災戶主為監測人的地質災害“群測群防”的監測網路。遇有災害性天氣及重要天氣預報,通過群發簡訊向各基層所、礦山業主、地災點監測人以及村級國土資源協管員等進行預報預警,保持防災資訊暢通,同時做好值班防範、巡查監測和災情速報等工作,全力保障群眾生命財產安全。

五、堅持以人為本,有效服務群眾

切實維護群眾合法權益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩定。

(一)保障被徵地農民的合法權益。在徵地過程中,認真釋出徵地公告。規範土地補償費發放流轉程式,防止徵地補償費的拖欠、截留、挪用、剋扣和擅自變更徵地補償費用途,依法維護被徵地農民的合法權益。

(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規範信訪事項處理程式。積極開展信訪大排查,調處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉辦交辦50件),重信24件,12345網路訴求件89件,電話諮詢220次,切實做到件件有著落,事事有迴音,沒有造成集體上訪的現象發生。

六、夯實基礎業務,提升服務質量與效率

基礎業務是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎業務管理,進一步提升行政服務水平是關鍵。

(一)規範土地登記發證管理。上半年,累計發放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權利證明(抵押登記)211宗。其中對於單位劃撥國有土地使用權申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續完成20xx年度土地變更調查和複核工作,做好城鎮地籍權屬調查內業整理工作。

(二)完成土地利用總體規劃資料庫備案工作。在完成縣土地利用總體規劃修編後,對資料庫進行了多次微調,目前我縣鄉級土地利用總體規劃資料庫最終成果已通過省國土資源廳稽核。

(三)有序開展年度變更調查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底後,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統計一塊,保證調查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現狀變更調查工作。並做好與年度土地衛片執法檢查工作的銜接。

(四)依法行政效率不斷提高。加強資訊公開制度建設,提高資訊公開服務水平,今年在“之窗”網站公開資訊共29條。財務資金規範執行,做好預決算工作,加強專項資金監管,認真做好專項資金審計、專案績效考評、離任審計等工作。

(五)完善網上稽核報批程式。按照縣效能建設網上審批工作部署要求,國土資源管理網上稽核報批和國土資源執法監察、行政處罰自由裁量權工作,用地審批、地籍登記確權發證、礦山管理等專案已錄入網,按照網上審批程式展開。

七、強化教育管理,提升國土資源幹部隊伍素質

嚴格落實八項規定,紮實開展“創先爭優”活動,推進黨建與業務工作有機融合。

(一)加強幹部隊伍建設。按照縣委縣政府開展“三服務”活動的檔案要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調動幹部積極性。

(二)注重開展廉政建設。一是紮實推進黨風廉政建設責任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業賄賂承諾書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學習中央《八項規定》,確保“八項規定”落實到位。組織全系統幹部職工深入開展學習《八項規定》,並組織幹部職工撰寫學習心得體會,從而進一步改變文風、會風,規範接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公佈《八項規定》有關政策外,還不定期通過手機簡訊平臺釋出《八項規定》有關內容,警示全系統幹部職工規範自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監察室深入督促檢查八項規定執行情況。以此保證規範接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構築以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業務、重點部位和關鍵環節,動態跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。同時,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,構建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。

(三)加強機關效能建設。進一步簡化和優化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續開展“優質服務視窗”建設,嚴格樹立行政審批視窗良好形象,抽調一批業務骨幹充實到行政服務中心,切實提升視窗服務水平。認真抓好黨務政務公開,做到“權力在陽光下執行”。深入開展績效評估和系統民主評議政風行風工作,發放300份政風行風徵求意見建議卡,認識梳理存在問題,並採取有效措施整改落實。

存在問題:

1、保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發整理後備資源不足,佔補平衡壓力越來越大。

2、礦產資源無證開採、亂採亂挖現象還時有發生,礦山開採者安全意識不高,有的甚至不按開採方案開採造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產工作帶來困難和挑戰。

3、農村個人違法建房現象時有發生,現行的政策、法律法規並未賦予土地執法監察人員在查處土地違法行為時一些必要的權力,在調查過程中,執法人員對於一些不配合調查的當事人卻無法採取強制措施查案,土地執法難度大,暴力抗法時有發生。

4、徵地工作難開展,特別是縣城區拍賣地、工業和道路建設用地徵地工作難度大,因徵地引發的信訪事件也時有發生。

下半年工作計劃

下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創新,積極主動服務,嚴格規範管理,在保障科學發展方面走在前、做表率,在提高資源對經濟社會發展保障能力上下功夫、求突破,現將下半年國土資源管理工作思路彙報如下:

一、保障發展用地

一是加強規劃統籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,充分發揮規劃的引導作用。在符合規劃的前提下,確保各業各類用地。

二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設專案和符合產業政策工業專案的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業用地儲備力度,築巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協調,主動做好用地報批的協調和指導,努力爭取用地指標,對專案用地報批要指派專人跟蹤,暢通專案用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”專案的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設專案以及經濟發展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。

三是積極探索留用地管理,解決徵地難問題。要逐步擴大留用地政策適用範圍,除原來縣城規劃區外,應對我縣經濟建設重點區域經濟開發區、可門開發區、貴安開發區、海西水產品加工區、琯頭鎮推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被徵地村,實行留用地指標量化管理,並採取貨幣方式回購留用地指標,回購款由村集體經濟組織採用市場化方式購買商業物業等,穩定租金收入可保證被徵地農民長遠生計,解決後顧之憂,使被徵地農民充分享受發展成果。

二、加強市場監管

一是嚴格土地市場管理。整頓和規範土地市場秩序,加強對土地開發建設的全過程監管,制止擅自變更專案、違規交易、囤積土地等行為,增強地產市場資訊的透明度,堅持正確的輿論導向,促進我縣房地產市場的健康發展。

二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規範有序地開展我縣經營性用地及工業用地土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監督檢查,嚴格遵守《國有建設用地使用權出讓合同》,根據合同約定開發利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現土地的合法、有序、充分利用。

三是加強礦業權市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建築石料礦為主,突出重點,主動作為,紮實推進礦產資源開發整合工作。提高採礦權准入門檻。加強礦產資源開發的監督管理,嚴厲打擊各類非法違法採礦行為。

三、堅守耕地紅線

一是繼續推進土地整理、舊村復墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎性工作,發揮典型示範作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉面貌。爭取農業綜合開發、農業部門支援和配合,紮實開展高標準基本農田建設和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉鎮簽訂的目標責任狀,認真組織完成補充耕地任務。在開展高標準基本農田建設過程中,注重提升耕地質量,採取工程措施、生物措施,加強質量建設與管護工作,突出保護生態環境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農田建設規模立項任務。進一步加大力度,加強對在建土地整理專案、舊村復墾專案的工程進度,確保完成市政府下達的任務。同時,加快清理閒置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節約集約用地,提高經濟效率。

二是加快推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉鎮全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉建設用地增減掛鉤政策,認真執行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮綜合改革建設試點及地災點搬遷後舊宅基地復墾工作,實現城市支援反哺農村,改善農村面貌。

四、嚴格執法檢查

一是加大力度,依法依規,控違拆違。結合深入推進環境綜合整治和清理整治違法建設工作,進一步明確國土、規劃、鄉鎮等政府及部門之間的分工責任,抓住重點,特別對重點區域,重要通道兩側違建嚴控強拆,對影響惡劣、頂風作案的違章建築採取聯合執法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態巡查,建立縣、鄉、村三級巡查機制,切實做到早發現、早制止、早報告、早查處,減少執法阻力。同時,加強“堵疏”結合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導其向住宅小區集中,採取鄉村統一規劃、分步實施辦法,逐步解決農民住房問題。

二是認真做好衛片執法檢查工作。認真做好20xx年度衛片執法檢查驗收收尾工作,健全共同責任機制,進一步提高我縣衛片執法檢查的工作水平。加強對新發生的違法用地、違法開採案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設但尚未報批或獲批的專案,抓緊在年內完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調查和衛片執法檢查的銜接工作,把握衛片執法檢查工作的主動性,確保20xx年衛片執法檢查工作順利完成,並實現“零問責”目標。

三是認真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責任制,認真辦理群眾信訪事項,嚴格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程式、各個環節的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答覆,切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規範化建設,實現“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有資訊系統,實現規範化、資訊化。

五、強化地災防治

一是加大重大地質災害(隱患)點的治理力度。根據省、市級財政的資金安排,做好工程治理專案的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質災害威脅群眾的搬遷工作順利實施。

二是健全汛期地質災害防治群測群防機制。切實做好地質災害預防、應急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災造成人員傷亡。

六、築牢基礎工作

一是開展農村集體土地使用權登記發證工作。在基本完成農村集體土地所有權確權登記發證工作同時,部署開展我縣的農村集體土地宅基地和建設用地使用權確保登記發證工作,進一步明晰農村土地產權,促進農村社會和諧穩定。

二是繼續做好土地調查工作。繼續做好我縣20xx年度的土地變更調查與遙感動態監測工作;加快第二次全國土地調查各類成果資料的應用,進一步推進我縣地籍管理資訊化工作,同時配合“一張圖”工程建設,實現國土資源“一張圖”綜合監管。

七、加強隊伍建設

一是以“更強的學習力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學習貫徹,在學習型機關、學習型國土資源所建設中著力提高幹部職工的學習力,做到更新學習理論、突出學習重點、創新方式方法、轉變學風、建立健全制度。

二是加強黨風廉政建設。進一步抓好廉政風險防控機制的建立,把廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核的內容。

三是進一步加強機關作風和效能建設。緊緊圍繞“服務發展、規範管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環境建設,完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認真解決機關和幹部隊伍中存在的影響和制約經濟發展的問題。強化監督管理、強化主動作為、強化優質服務,不斷提高辦事效率和服務水平。

國土工作計劃 篇2

20xx年,在分局黨委的正確領導和各科室的業務指導下,瓶窯國土管理所緊緊圍繞分局中心工作,大力開展黨風廉政建設教育活動,狠抓機關效能建設,做好地災防治工作,加大耕地保護力度,強化國土資源監察,規範基礎業務和內部管理,出色的完成了各項工作任務,現將20xx年度工作總結及20xx年工作計劃彙報如下:

一、20xx年工作小結

1、嚴格執法,執法監察成績顯著

(1)認真做好衛片執法工作。對20xx年度部級衛星遙感監測到的違法用地,積極配合鄉鎮(街道)對違法用地進行查處整改,20xx年部級衛星遙感在轄區內共監測到違法用地40宗(除私人建房),其中已整改31宗。衛片執法中查處71宗(含私人建房)。

(2)認真做好執法監察動態巡查工作,20xx年通過動態巡查發現違法用地53宗,面積83.47畝;對巡查發現的土地違法行為,均當場進行了制止,並聯合鄉鎮、公安等執法力量及時進行處置,保持了對土地違法的高壓態勢,有效遏制了轄區土地違法勢頭。

(3)配合鄉鎮做好區級衛星遙感圖斑的違法認定及涉及違法建築的整改工作。同時對下半年的市級衛片進行現場核查,積極主動報告鄉鎮,對其中的經營性違法用地進行督處整改。

2、注重預防,地質災害防治工作再上新臺階

一是切實加強組織領導,層層落實防治責任,層層簽訂責任書。二是加強監測預警及群測群防力度,嚴格執行“汛前全面巡查排查、

汛中重點監測檢查、汛後及時總結核查”工作制度, 堅持汛期24小時值班制度、災情險情速報制度、汛期領導帶頭值班,確保在發生地災後能第一時間趕赴現場處置。三是做好地質災害點的整治工作。20xx年轄區內共有地質災害防治點77處,對轄區的地質災害防治點,我所積極配合分局和鄉鎮對其進行治理,目前已治理完工46處,正在治理的有3處。20xx年,在全所工作人員的共同努力下,轄區內未發生一起因地質災害造成的人員傷亡事故。

3、嚴格執行,規範制度保護資源

(1)切實保護耕地。嚴守耕地保護“紅線”,落實最嚴格的耕地保護制度,加強對耕地保護政策的宣傳。大力打擊佔用耕地的土地違法用地行為,對違法佔用的耕地及時督促整改.

(2)大力推進墾造耕地專案。20xx年我所轄區內共立項墾造耕地專案14個,面積996畝 ,已動工的有7個,完成耕地墾造226畝。

(3)嚴厲打擊礦山盜挖行為。20xx年,我所聯合鄉鎮、公安等執法力量,多次出動制止打擊礦山盜挖行為,共發現並處置礦產違法案件37宗,立案查處9起,有效保護了轄區的礦產資源和生態環境。

(4)定期掌握轄區內的批而未供地塊現狀和相關情況。瓶窯所轄區內共有56宗批而未供和30宗收儲地塊,共計面積1951.866畝,目前仍保持原貌共計40宗,面積1173.643畝。

4、提高專案用地審批效率,保障地方經濟發展

20xx年,我所將所有行政審批業務全部下放到駐市民之家視窗,視窗實現從收件到稽核到簽字蓋章到出件的一條龍服務。全年共完成土地登記權屬調查初審51宗地,面積3998.4畝;完成土地抵押踏勘9宗,面積609畝;完成建設專案用地預審29宗,面積356.6畝;

完成農轉用專案一次踏勘48宗,面積1860畝;完成具體建設專案供地二次踏勘21宗地,面積453畝;完成設施農用地審批踏勘5宗,面積18畝,為地方經濟發展提供了有力保障.

5、創新服務舉措,提高為民服務水平

(1)積極拓展視窗業務範圍。今年3月份,在我所的努力爭取和分局報批中心的指導和幫助下,瓶窯國土所駐市民之家視窗正式開通了商品房發證業務,個人單套45分鐘出證,中介8個工作日出證,服務標準和區市民之家國土視窗保持一致,為瓶窯組團五個鄉鎮的群眾辦理商品房土地證帶來了極大的便利。

(2)做好農村私人建房審批備案工作。20xx年是餘杭區農村私人建房重新放開審批的第一年。國土所在其中承擔著建房選址規劃認定和審批材料備案工作,我所將這一塊業務也放在視窗。20xx年共備案農村私人建房原基翻建171戶,異地新建154戶,出具《用地規劃及現狀結論認定表》154個。

(3)妥善處理涉土信訪工作。一是嚴格落實工作制度。按照維穩工作要求,堅持不懈執行信訪值班、每天信訪排查、重大信訪報告、所落實專人接訪等制度。二是切實抓好源頭防範。所高度重視初信初訪工作,認真做好涉土涉礦信訪問題的研判分析,強化風險預防預測,將信訪苗頭做到早發現、早防範、早處置,矛盾第一時間在基層化解,落實一到場、二見面規定,及時與信訪人見面,快速回覆信訪人,今年辦理三來件共129件,其中來電116 件,來信10件,來訪3件,結案率達100%。

6、強化建設,打造勤廉高效隊伍

1、大力開展群眾路線教育實踐活動。按照分局開展群眾路線教育實踐活動實施方案的要求。認真開展“學習教育、聽取意見”、 “查

擺問題、開展批評”、 “整改落實、建章立制”等環節的教育實踐活動,通過活動使幹部隊伍的思想實現了昇華,幹群關係進一步密切。同時,我所結合群眾路線教育實踐活動,認真開展”雙爭雙評”活動,所支部也在分局“雙爭雙評”活動中,被評為“先進黨支部“。

2、認真開展黨風廉政建設工作。嚴格遵守中央“八項規定”,經常性的向所內工作人員強調自覺遵守中央“八項規定”和其它各項規定的重要性。積極組合黨員幹部參加區委和分局黨委組織的廉政教育活動,牢固樹立幹部隊伍的廉政意識。

3、強調行風作風建設。在工作例會著重強調行風作風建設的重要性,不定期學習區政府“五條禁令”分局“文明服務規範現場督查內容標準” 規定,健全落實考核制度,建立互助監督制度,推行首問負責制、責任過錯追究制。通過各種方法來時刻警示全所成員自覺遵守行風作風方面相關規章制度,不斷提高工作效能。

二、工作中存在的難點和問題

1、農村私人建房管理仍需加強。20xx年是我區農村私人建房重新放開審批的第一年,農村壓抑多年的建房需求在20xx年井噴式的爆發,儘管區政府根據實際情況最大限度的增加了農村建房指標的供應量,但與實際需要還是有差距,再加上農村私人建房停批多年帶來的農村建房無序狀態的慣性作用,造成20xx年轄區內農村私人建房未批先建以及超面積建房違法問題嚴重。在剛剛結束外業調查的20xx年度土地變更調查中,轄區5個鄉鎮共有77戶私人建房被衛星遙感監測到,基本是鄉鎮往年自行審批的農戶,且建房實際佔用土地面積都

普遍存在超批准佔地面積和施工場地大的問題。

2、經營性堆場制止和查處難。目前的很多堆場都是利用晚上和週末在農田或其他農用地上傾倒建築垃圾,前期的傾倒行為得不到查處,場地的形成就順理成章,僅僅靠我們國土的執法手段去查處,往往很難調查到真正的當事人。同時,對違法用地查處後,強制整改的費用還是落到政府身上,不像拆除違章建築那樣能震懾和打擊違法當事人。

三、20xx年工作計劃

繼續加強對農村私人建房審批、監管工作

1、加強對農村私人建房政策的宣傳力度。從20xx年農村私人建房暴露出的問題來看,很多農戶超面積建房是因為對建房佔地面積如何界定等政策問題不瞭解而導致的。20xx年我們將加強對農村私人建房政策的宣傳,尤其是加強直接面向建房農戶的宣傳。在每戶農戶申請建房時即向他們發放建房政策告知書,告知書上明確建房申請條件、所需資料、建房批准面積標準、建房佔地面積如何界定,超批准面積建房的後果等相關政策問題,同時要求農戶建房前出具已清楚明白我區農村建房相關政策,且不違反相關政策的承諾書。從源頭上預防農村私人建房違法行為的發生。

2、加強與鄉鎮在農村建房管理方面的合作。繼續堅持農村私人建房專管員“三到場”制度,特別在農戶一層建好時也由鄉鎮工作人員到現場測量,確保農戶建房不超標準,如遇超面積,也能及時處置到位,避免增加農戶的違法成本。同時,電力部門也需積極配合,對拒

國土工作計劃 篇3

根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求,特向社會公佈本部門資訊公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府資訊的情況、依申請公開資訊辦理情況、資訊公開工作中存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列資料的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

一、概述

為認真落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》精神,我局進一步加強政務資訊公開建設,加大了國土資源宣傳力度,增進了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監督,更好地服務社會。我局領導高度重視,進行了專門研究部署,並制定了《xx市國土資源局網站資訊釋出管理制度》等檔案,以制度的形式明確分工,明確要求和責任。各部門各負其責,推進政務公開工作,政務資訊公開工作取得了良好成效。

(一)政務資訊公開工作機制不斷完善

專門成立了xx市國土資源局政務資訊公開領導小組,由局長擔任領導小組組長,黨委成員擔任副組長,各股、室、所、直屬事業單位負責人作為領導小組成員,負責本部門落實資訊公開的各項具體工作。下設政務資訊公開工作領導小組辦公室,指定了3名資訊公開工作人員,開展本局政務資訊公開工作,確保政務資訊公開工作組織完善,責任明確。

(二)公開方式以及內容不斷拓展

新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、xx市場、工作動態等政務資訊的公開,除了本局入口網站以外,還在xx市政府入口網站公開。

(三)開展了政務資訊公開申請的受理和辦理工作

制定我局的政務資訊公開申請表、受理回執和辦理結果告知單,並開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負責。明確了我局政務資訊公開申請辦理的流程、時限等,並做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。

(四)完善政務資訊公開工作保障措施

出臺了《xx市國土資源局網站資訊釋出管理制度》等一系列制度,明確了我局實施政務資訊公開的總體要求、推進機構、資訊公開的範圍、公開的程式等;明確了各條資訊更新維護的責任單位和責任人、更新週期和要求;明確了政務資訊公開申請辦理的機構、辦理流程、辦理時限,及政務資訊公開辦理工作的監督投訴等;建立單位內部的資訊報送機制,量化考核。

二、主動公開政務資訊的情況

20xx年,我局主動公開政務資訊共586條。其中,政務動態類資訊182條,內容主要包括:新聞、公告、法律法規、工作動態、人事資訊、財務資訊、年度工作等;業務管理類資訊214條,內容主要包括:土地招拍掛公告和結果、徵地公告、建設用地審批、土地登記、測繪資訊和違法案件查處等網上答覆;政策法規類的資訊190條,內容包括:房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。

在主動公開的資訊工作中,為方便公眾瞭解資訊,本局在採用主動公開政務資訊的形式上做了如下工作:

1、xx省xx市政府的政務公開要求,凡是主動公開的政務資訊,全部在網站公開。

2、人事招聘、土地出讓、礦業權出讓、重大的違法案件查處結果、重大的活動的主動公開資訊同時通過報紙、雜誌、廣播、電視等公共媒體及新聞釋出會予以釋出。

3、群眾既可以從我局網站查閱和下載有關已公開的政務資訊,也可以在網上線上諮詢,我局都在規定時間內給予答覆。

4、編制政務資訊公開目錄和公開指南,同時通過我局入口網站進行公開,供公眾查詢。

三、依申請公開資訊情況

按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求,我局在網站首頁設定了資訊公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制資訊,可以向我局申請獲取。

四、諮詢情況

本局20xxxx市民來訪35件,全部來源於本局入口網站的局長信箱、信訪信箱、線上留言。

本局20xx年度政務資訊公開網站訪問量為205515次,其中按點選率排序的政務資訊公開欄目依次是:業務資訊類、政策法規類、機構職能類、規劃計劃類。

五、複議、訴訟和申訴情況

本局20xx年度未發生針對本部門有關政務資訊公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

六、政務資訊公開的收費情況

本局政務資訊公開受理的工作人員主要是來源於本局的相關部門。政務資訊公開事務的財政支出納入本局機關的財政管理。

20xx年度,本局未發生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用。

七、資訊公開工作中存在的問題及改進情況

20xx年我局雖然在政務公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發現了一些不足之處,概括起來主要表現在以下幾個方面:

1、對政務資訊公開的認識還有待深入。少數部門對政務資訊公開的重要意義認識不足,工作被動應付,認為公開就是公佈,資訊公佈了就行。因此,需要進一步組織大家深入學習《中華人民共和國政府資訊公開條例》的精神,正真領悟到檔案精神。

2、政務資訊公開內容的規範性有待加強。表現在公開的內容不具體,重點不突出,對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯後,從而減弱了公開的實際作用。

3、網站的互動能力有待提高。主要體現在互動欄目的功能介面不夠人性化,部分諮詢回覆不夠具體和及時,不能真正達到互動的要求。

八、20xx年工作打算

一是統一認識,努力規範工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政務資訊,及時提供,定期維護,確保政務資訊公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。二是認真梳理,逐步擴大公開內容。我局將進一步梳理政務資訊,對原有的政務資訊公開目錄進行補充完善,保證公開資訊的完整性和準確性。同時,進一步推進公開資訊的電子化,降低公眾查詢成本。xx市場網,全面提高網站服務功能。從方便公眾查詢的角度,進一步整合網站資訊資源和服務資源。

20xx年X月X日

國土工作計劃 篇4

20xx年,我局將牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,紮實開展“安全年”各項活動,緊緊圍繞安全隱患排查治理這條主線,強化責任嚴監管,完善制度抓落實,全力防範事故,不斷提升安全生產工作水平。具體工作計劃如下:

一、統一思想,加強組織領導。

認真貫徹落實上級關於安全生產的檔案會議精神及工作部署;把安全生產工作列入局年度重要議事議程,制定xx年關於安全生產工作的指導性檔案,部署規範全年安全生產工作,做到年初開會動員部署,年中排程情況,年終考核總結,日常監管到位;根據人員機構編制調整情況,及時調整局安全生產工作領導小組成員,明確“黨政同責”和“一把手”安全生產負責制,主要領導親自抓,分管安全領導靠上抓,其他分管業務領導落實一崗雙責制,確保安全生產工作組織領導到位。

二、加強監管,強化責任制落實。

防止和避免安全事故的發生,嚴格落實各項安全責任制,強化監督管理。進一步推進安全生產網格化監管,按照市安委會關於網格化工作要求及時錄入相關資訊,保障“三網”正常執行,實現安全生產管理工作資訊化、制度化、規範化。及時調整局《安全責任手冊》,細化責任人及責任區域和範圍,確保橫到邊、縱到底,全覆蓋;根據市局與市政府簽訂的責任書內容,逐項落實工作措施,層層落實安全責任;制定年度目標責任及考核措施。

按照《地質災害防治條例》的要求,在總結上一年度地質災害防治工作基礎上,會同建設、水利和交通等行政主管部門,結合轄區內地質災害隱患點的分佈、型別、規模、穩定性等實際情況,認真組織編制《年度地質災害防治方案》,在汛期前報同級政府審批後公佈。年度防治方案應作為政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。

三、突出重點,紮實開展隱患排查治理。

(一)加強危漏房屋排查治理。

按照市安委會、市防汛辦等上級部門工作部署和要求,督促指導各區房產管理處開展危漏房排查,根據危險程度,按輕重緩急,在區政府的統一領導下及時開展危漏房屋排查治理,逐步消除安全隱患,確保房屋使用安全。

1、督導單位:局住房保障和房政管理處。

2、責任單位:市內三區房產管理處。

(二)加強人員密集場所、重點區域隱患排查治理。

強化人員密集場所、重點區域安全日常監管,特別是重大節假日組織人員重點對交易大廳、住房保障服務大廳、機房、檔案館、房產公寓等場所和區域開展防火、防水、防盜、防破壞的安全檢查,發現問題及時督促有關單位進行治理,並落實責任人。

1、督導單位:局辦公室。

2、責任單位:局直各單位。

(三)認真做好地質災害“三查”。

認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》、《山東省地質環境保護條例》、《山東省地質災害防治規劃》和《xx市地質災害防治規劃》的有關規定,把地質災害防治工作列入重要議事日程。嚴格執行地質災害“三查”制度、“兩卡”發放制度、汛期值班制度、地質災害險情巡查制度、地質災害應急調查制度和災情報告制度,把地質災害防治各項工作落到實處。

排查和治理礦業活動中存在的安全隱患。嚴厲打擊無證勘查和開採、亂採濫挖、越界勘查、開採、以採代探、以採代建等違法行為。協助安監部門健全和完善非煤礦山、房屋管理安全生產監督管理體制和機制;強化企業的安全責任主體,健全安全生產責任制,提高企業安全技術裝備水平和從業人員的安全素質;堅決打擊和取締無證勘查開採、亂採濫挖、越界開採、以採代探等違法行為,防止安全事故的發生。

1、督導單位:局地礦處、市國土資源執法監察支隊。

2、責任單位:各區、市國土資源(分)局。

四、完善法規,建立安全生產管理長效機制。

結合近年來地質災害管理和房屋安全監管工作實際情況,進一步加強應急制度建設,建立健全安全生產監管體系。

一是修訂和完善《xx市突發地質災害應急預案》。

二是結合地質災害防治最新的政策要求和我市工作實際,對預案進行修訂,提高適用性和可操作性。同時及時調整和充實市地質災害應急防治指揮部、局應急指揮系統和應急防治專家組,編印應急預案操作手冊,為指導全市有效防禦地質災害提供保障。

三是督導市內三區房產管理處開展房屋安全應急演練,總結經驗教訓,不斷完善安全生產應急預案的可行性和可操作性。

四是起草《xx市房屋使用安全管理條例》、《xx市房屋安全鑑定機構管理辦法》,爭取市人大、市法制辦列入立法完成計劃,早日實施,進一步規範房屋安全管理。

五、加強宣傳,提高市民安全使用管理意識。

利用報紙、電視等新聞媒體,通過公共場所發放宣傳資料教育培訓、製作宣傳展板、手機簡訊等形式宣傳地質災害防治、房屋再裝修、白蟻防治等安全知識,不斷增強市民安全意識;以xx年“安全月”為契機,制定安全生產宣傳工作方案,進一步加強安全生產宣傳工作。

繼續做好地質災害防治宣傳、培訓工作,督促區市廣泛宣傳普及地質災害防治知識,指導群眾學會預防、避讓地質災害,組織防災責任人、監測人進行地質災害防治基本知識(含災害前兆特徵、監測預報、緊急疏散等)和法規知識的培訓,不斷提高幹部群眾的防災、減災、抗災意識和能力。認真組織基層幹部學習相關法律法規和應急預案,增強公共安全意識,熟悉本地突發地質災害特點,提高排查地質災害隱患和現場應急處置突發地質災害能力。各區市要組織地質災害易發區的鎮(街)、村(居)等基層單位幹部開展應急知識和應急處置工作培訓,提高思想認識和防範、處置突發地質災害的能力。

六、加強值班,強化資訊報送和應急處置。

嚴格落實值班制度,按要求及時報送安全生產工作資訊,杜絕漏報、遲報、瞞報等行為。發生安全生產事故後,根據情況及時啟動應急預案,單位領導要立即趕赴現場,按照職責分工和現場指揮部分工,開展應急救援工作和善後處置。

地質災害實行汛期24小時值班制度,做到領導帶班和專人值班。各區市國土資源(分)局主要負責同志、分管地質災害防治工作的負責同志以及應急處置人員保證手機24小時開機,保證與地質災害危險區內的鎮(處)、村(居)以及防災有關單位的聯絡暢通。重要崗位實行主副班制度,要切實安排好節假日應急處置工作,確保足夠的應急力量,以保證能夠隨時啟動應急預案。